Структура органов: Росреестр

Предлагаем вашему вниманию серию ответов на распространенные вопросы о кадастровом учёте недвижимости: часть 4 «жилые дома».

Вопрос: Как я могу поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом?

Ответ: В настоящее время на территории Российской Федерации действует уведомительный порядок строительства, установленный ст. 51.1, 55 Градостроительного кодекса РФ, ч. 1.2 ст. 19 Закона о регистрации.

Перед началом строительства Вам — застройщику – требуется направить в органы исполнительной власти (в Петербурге — в районную Администрацию по месту нахождения земельного участка) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома для проведения проверки на соответствие градостроительному регламенту.

После получения уведомления о соответствии параметров планируемого объекта установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке можно начинать строительство жилого/садового дома.

По окончании строительства районная Администрация проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенного объекта действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства. И подтверждает это уведомлением о соответствии построенного объекта градостроительному регламенту и направляет технический план и заявление о государственном кадастровом учете и государственную регистрацию права застройщика в адрес регионального управления Росреестра.

Более подробный регламент оказания государственной услуги, утвержден распоряжением Правительства Санкт-Петербурга №18-р/19 от 07.08.2019 «Об утверждении административного регламента администрации Района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной Услуги по направлению уведомлений, предусмотренных пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов» https://gsnspb.ru/upload/iblock/0f0/0f05a5e2b5d8c454d34c66b4a6d72601.pdf

При этом до 01.03.2031 в рамках так называемой «дачной амнистии 2.0» территориальными органами Росреестра осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация права без соблюдения требований, установленных ст. 51.1, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Вопрос: Какие документы необходимы для осуществления кадастрового учета и регистрацию права на жилой дом в «упрощенном порядке»?

Ответ: Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом/садовый дом в орган регистрации необходимо предоставить только технический план и документы, подтверждающие оплату государственной пошлины в размере 350 рублей.

При этом в пределы правовой экспертизы входит проверка соответствия назначения, разрешенного использования созданного объекта недвижимости виду разрешенного использования земельного участка, ограничениям, установленным в зонах с особыми условиями использования территории, предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом и правилами землепользования и застройки.

Не входит в пределы правовой экспертизы соответствие минимальным отступам от границ земельных участков. При этом Управление Росреестра по Санкт-Петербургу рекомендует в противопожарных целях соблюдать отступы от границ смежных земельных участков!

Вопрос: Могу ли я поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на хозяйственную постройку, баню, гараж на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства?

Ответ: В соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется выдача разрешения для осуществления строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

При необходимости и желании Вы можете представить документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на хозяйственные постройки, бани, гаражи. Для этого в орган регистрации необходимо предоставить только технический план и документы, подтверждающие оплату государственной пошлины в размере 350 рублей.

Вопрос: Мы с соседями (другой семьей) живем в одном жилом доме. Мы хотим признать нашу часть жилого дома — домом блокированной застройки. Какие документы необходимо предоставить?

Ответ: В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона №476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В соответствии Градостроительным кодексом РФ, в редакции действующей до Федерального закона №476-ФЗ регулировалось строительство следующих объектов капитального строительства:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действовавшей до вступления в законную силу Федерального закона №476-ФЗ, жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы РФ.

В соответствии с Федеральным законом №476-ФЗ в целях устранения правовой неопределенности, возникающей при отнесении здания к многоквартирному дому или дому блокированной застройки, изменен правовой режим объектов капитального строительства, определяя, что дом блокированной застройки является видом жилого дома (пояснительная записка к проекту Федерального закона №1246345-7).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона №476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости.

Таким образом, Федеральный закон №476-ФЗ не предполагает раздел жилого дома или изменение вида объекта недвижимости: помещения в многоквартирном доме на здание. Указанным законом изменен правовой режим многоквартирного дома, состоящего из нескольких блок-секций, строительство которого осуществлялось в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Такие блок-секции признаны жилыми домами.

Таким образом, если здание создавалось как дом блокированной застройки, и зарегистрировано право собственности на помещение в таком здании, органом регистрации осуществляется внесение сведений в связи с приведением вида объекта недвижимости в соответствии с Письмом Росреестра от 28.03.2022 N 14-2287-ТГ/22 «О реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ».

Предлагаем вашему вниманию серию ответов на распространенные вопросы о кадастровом учёте недвижимости: часть 3 «машино-места».

Вопрос: У меня в собственности машино-место, но оно учтено как помещение. В связи с этим приходит большой налог. Какие действия предпринять для внесения сведений в ЕГРН о машино-месте?

Ответ: В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) в реестр объектов недвижимости ЕГРН вносятся следующие сведения:

• вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);
• назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом, гараж), если объектом недвижимости является здание;
• назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение.

Правовой режим машино-мест — введен Федеральным законом от 03.07.2016 №315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №315-ФЗ) с 01.01.2017.

В соответствии с п. 29 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что машино-место — предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №315-ФЗ установлено, что объект недвижимости, который отвечает требованиям и характеристикам машино-места (независимо от его соответствия установленным минимально допустимым размерам машино-мест) и права на который были зарегистрированы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.01.2017) либо который был создан или создается на основании заключенного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договора участия в долевом строительстве или иного договора и права на который не зарегистрированы, признается машино-местом.

Правообладатель объекта недвижимости вправе подать заявление об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида объекта недвижимости в соответствие с требованиями Закона о регистрации. В письме Росреестра от 2 июня 2021 г. №14-4114-ГЕ/21 разъяснен порядок изменения вида объекта недвижимости с «помещения» на «машино-место» по заявлению правообладателя.

В случае, если до дня вступления в силу Закона о регистрации (до 01.01.2017) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним были зарегистрированы доли в праве общей собственности на помещения, здания или сооружения, предназначенные для размещения транспортных средств, каждый участник общей долевой собственности вправе осуществить выдел в натуре своей доли посредством определения границ машино-места в соответствии с требованиями Закона о регистрации, а также зарегистрировать право собственности на машино-место.

Таким образом, Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на машино-места осуществляется по следующим процедурам:

1. Выдел доли в праве общей долевой собственности на помещение, здание, сооружение (в порядке ч. 3 ст. 6 Федерального закона №315-ФЗ)
2. помещение, здание или сооружение, должно быть предназначено для размещения транспортных средств (т.е. в этом объекте недвижимости имеются два и более частей помещения/здания/сооружения предназначенные для размещения транспортных средств (машино-место, мото-место, парковочное место, стоянка, бокс, гараж и прочее наименование такой части);
3. право общей долевой собственности на такое помещение/здание/сооружение зарегистрировано до 01.01.2017;
4. между собственниками имеется соглашение или решение общего собрания, определяющие порядок пользования недвижимым имуществом, находящимся в общей долевой собственности. Между собственниками в Соглашении должны быть согласованы машино-места, которые переходят в собственность, установлено бремя содержания имущества, оставшегося после образования машино-мест (проезды/проходы, помещения необходимые для обслуживания машино-мест-помещения уборочного инвентаря, помещения охраны и т.п.).

В орган регистрации вправе обратиться любой из собственников такого помещения/здания/сооружения с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрацией права собственности на машино-место с предоставлением технического плана, подготовленного в отношении такого машино-места, сведениями об оплате государственной пошлины и Соглашением.

• Приведение вида объекта недвижимости в соответствии с действующим законодательством (в порядке ч. 2 ст. 6 Федерального закона №315-ФЗ, письма Росреестра от 2 июня 2021 г. №14-4114-ГЕ/21)
• в соответствии с ЕГРН учтено помещение, предназначенное для размещения одного транспортного средства, и зарегистрировано право собственности на такое помещение, в том числе до 01.01.2017;
• в соответствии с ЕГРН учтено помещение после 01.01.2017, но в соответствии с техническим планом, разрешением на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию введено машино-место (в Санкт-Петербурге до 25.08.2020 использовалась xml-схема технического плана 3 версии, которая не предполагала внесение сведений в отношении машино-мест).

В орган регистрации вправе обратиться любой из собственников такого помещения с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в связи с приведением объекта недвижимости в соответствии с действующим законодательством без предоставления технического плана. Государственным регистратором осуществляется проверка на соответствие такого помещения характеристикам машино-места в соответствии с имеющейся технической документацией.

• Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на вновь образованные машино-места (в порядке ст. 41 Закона о регистрации)

по сведениям ЕГРН осуществлен государственный кадастровый учет помещения/здания/сооружения, предназначенных для размещения транспортных средств, право общей долевой собственности зарегистрировано после 01.01.2017.

В орган регистрации вправе обратиться все собственники помещения/здания/сооружения (их представители по нотариально удостоверенной доверенности) с предоставлением:

• заявлений о прекращении права общей долевой собственности;
• заявлений о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на машино-места;
• сведений об оплате государственной пошлины;
• техническим планом подготовленным в связи образованием машино-мест;
• соглашением о разделе объекта недвижимости.

Продолжение следует

Предлагаем вашему вниманию серию ответов на распространенные вопросы о кадастровом учёте недвижимости: часть 2 «данные ЕГРН».

Вопрос: По сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь моей квартиры отличается от имеющихся у меня правоустанавливающих документов. Почему изменилась площадь? Требуется ли внесение изменений в правоустанавливающие документы?

Ответ: До 01.01.2013 инвентаризацию, технический учет осуществляли региональные органы технической инвентаризации, в Петербурге в том числе ГУП ГУИОН Санкт-Петербурга.

Сведения такой технической инвентаризации, в том числе о площади были внесены в реестр объектов недвижимости ЕГРН в порядке ст. 45 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007.

Как правило, имеются разночтения в площади помещений, регистрация права по которым осуществлена до вступления в силу Правил ведения ЕГРП (до 12.03.1998), поскольку сведения о помещениях вносились из правоустанавливающих документов, предоставление документов, подтверждающие прохождение технического учета не требовалось.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с 01.10.2013 года сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав, который содержал краткое описание объекта недвижимого имущества.

Следовательно, поскольку Единый государственный реестр прав не содержал сведения об объекте недвижимости на основании документов органа технической инвентаризации такими сведениями стали считаться сведения ГКН.

С 01.01.2017 сведения из унаследованных источников (ЕГРП и ГКН) внесены в соответствующие разделы реестра объектов недвижимости и реестра прав ЕГРН.

По правилам ведения ЕГРН, утвержденными приказом Министерства экономического развития РФ №943 от 16.12.2015, в случае несовпадения сведений ЕГРП и государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости по отдельным характеристикам сведения о таком объекте недвижимости включаются в раздел ЕГРН, открываемый на соответствующий объект недвижимости, по следующим правилам:

—  сведениям о характеристиках объекта недвижимости, которые внесены в государственный кадастр недвижимости и в отношении которых в ЕГРП не вносились изменения в связи с необходимостью соблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований для их изменения и отсутствии такого подтверждения, присваивается статус «актуальные незасвидетельствованные».

С 29.06.2021 в соответствии с п. 213 Правил ведения ЕГРН, утвержденными приказом Росреестра №П/0241 от 01.06.2021 в случае если сведениям об объектах недвижимости, внесенным в ЕГРН из государственного кадастра недвижимости, был присвоен статус «актуальные незасвидетельствованные», такой статус изменяется на статус «актуальные».

Таким образом, актуальными являются сведения (о площади, расположении на этаже, графические сведения), которые были переданы органами технической инвентаризации.

Поскольку в органе регистрации (Росреестре) отсутствует история учета объектов недвижимости, такие сведения Вы можете запросить на платной основе в органе технической инвентаризации ГБУ «ГУИОН» (191014, Санкт-Петербург, ул. Маяковского д. 19/15 (вход с ул. Некрасова, д. 15), тел. (812) 777-51-11, https://guion.spb.ru).

Внесение изменений в правоустанавливающие документы не требуется.

Вопрос: Я считаю, что сведения о площади, графические сведения, которые содержаться в ЕГРН, внесены неверно. Какой порядок исправления ошибки?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 61  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) – это ошибка, допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, т.е. Реестровая ошибка подлежит исправлению со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Таким образом, если в выписки из ЕГРН содержится описка, опечатка, например, в номере этажа, на котором расположено помещение, в орган регистрации предоставляется заявление об исправлении технической ошибки.

В случае, если у Вас имеются документы, свидетельствующие о наличии реестровой ошибки (например, паспорт на помещение, технический паспорт, изготовленные до 01.01.2013) в орган регистрации необходимо предоставить заявление об исправлении реестровой ошибки с приложением документов, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки.

Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу при необходимости будут направлены необходимые межведомственные запросы в орган технической инвентаризации.

Вопрос: Могу ли я направить по почте заявление /сообщение о наличии технической/реестровой ошибки и внесении изменений о виде разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения?

Ответ: Форма подачи почтовым отправлением таких заявлений не предусмотрена.

С 14.03.2022 заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе, заявления об исправлении технических/реестровых ошибок, внесения иных сведений в ЕГРН, и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав:

1. лично в форме документов на бумажном носителе — посредством личного обращения в публично-правовую компанию «Роскадастр» или в многофункциональный центр (далее — личное обращение);
2. в форме электронных документов и электронных образов документов, подписанных УКЭП в соответствии с законодательством РФ с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством единого портала госуслуг, порталов государственных и муниципальных услуг субъектов РФ  на основании заключенных органом государственной власти субъекта РФ и органом регистрации прав соответствующих соглашений, официального сайта, в том числе посредством использования сервиса «Личный кабинет» на официальном сайте Росреестра (аутентификация через портал Госуслуг).

В порядке Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» могут быть даны общие разъяснения о порядке государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав.

В ходе горячей линии можно получить информацию:

• как и где собственники, владельцы или пользователи земельных участков, зданий либо сооружений,  и лица, не являющиеся правообладателями  объектов недвижимости,  могут узнать о наличии на нём, охраняемых государством геодезических пунктов;
• какова ответственность за нарушение охранной зоны, повреждение или уничтожение геодезического пункта, а также за неуведомление об их повреждении или уничтожении;
• каков порядок возмещения Российской Федерации вреда, причиненного геодезическим и нивелирным пунктам.

3 мая 2023 года с 11.00 до 13.00 часов  на эти и другие  вопросы в рамках заявленной темы по телефону 400-04-50 ответит Спиридонова Ирина Антоньевна — начальник отдела геодезии и картографии.

Апрель в календаре Большого Росреестра – месяц кадастрового учета и начала дачного сезона. Управление Росреестра по Санкт-Петербургу провело несколько мероприятий для дачников и садоводов, а также профессиональных участников рынка недвижимости – кадастровых инженеров: горячие линии и выездные консультации в МФЦ.

«Информирование Росреестром профессионального сообщества о законодательных изменениях в сфере земли и недвижимости, правилах оформления необходимых документов, полезно для снижения приостановлений учетно-регистрационных действий. Формат обратной связи «вопрос-ответ» удобен и позволяет получить оперативную консультацию на актуальные темы», подчеркнулаВице-президент А СРО «Кадастровые инженеры», член Общественного совета при Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу Дарья Трипольникова.

Предлагаем вашему вниманию серию ответов на распространенные вопросы о кадастровом учёте недвижимости: часть 1 «общая».

Вопрос: Что такое Единый государственный реестр недвижимости?

Ответ: Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений:

• об учтённом в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации) недвижимом имуществе,
• о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество,
• об основаниях возникновения прав,
• о правообладателях,
• иных сведений.

ЕГРН ведется территориальными органами регистрации с 01.01.2017. В Санкт-Петербурге таким органом является Управление Росреестра по Санкт-Петербургу.

С 31.01.1998 до 01.01.2017 территориальные органы регистрации осуществляли ведение Единого государственного реестра прав и сделок с ним (далее — ЕГРП), то есть осуществляли регистрацию вещных прав, ограничений прав, обременений недвижимого имущества.

С 11.07.2000 до 01.03.2008 на территории Российской Федерации осуществлялось ведение Государственного земельного кадастра в соответствии с Федеральным законом №28-ФЗ от 02.01.2000, в соответствии с которым осуществлялся государственный кадастровый учет земельных участков.

С 01.03.2008 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ГКН), в соответствии с которым осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

С 01.01.2013 до 01.01.2017 ведение Государственного кадастра недвижимости в Санкт-Петербурге осуществлял филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу.

С 01.01.2017 сведения из унаследованных источников (ЕГРП и ГКН) внесены в соответствующие разделы реестра объектов недвижимости ЕГРН, реестра прав ЕГРН, реестр границ ЕГРН.

Вопрос: Что такое государственный кадастровый учет?

Ответ: Государственный кадастровый учет недвижимого имущества — внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о:

• земельных участках,
• зданиях,
• сооружениях,
• помещениях,
• машино-местах,
• об объектах незавершенного строительства,
• о единых недвижимых комплексах,
• об иных объектах,

которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Эти сведения подтверждают существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных сведений об объектах недвижимости.

В реестр объектов недвижимости ЕГРН вносятся основные и дополнительные сведения.

К основным сведениям относятся:

• вид объекта недвижимости,
• кадастровый номер,
• описание местоположения объекта недвижимости,
• площадь,
• количество этажей,
• год ввода в эксплуатацию,
• год завершения строительства,
• фамилия, имя, отчество кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, например:

• сведения о кадастровой стоимости,
• виды разрешенного использования,
• назначение здания, сооружения, помещения,
• адрес объекта недвижимости,
• сведения о признании жилого помещения непригодным для проживания и другие.

Вопрос: Как образуются земельные участки?

Ответ: Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ). Образование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрено ст. 11.3 ЗК РФ. 

Вопрос: Что такое объект капитального строительства?

Ответ: Это здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. 

Вопрос: Какие документы нужны для осуществления государственного кадастрового учета?

Ответ: К заявлению о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости необходимо приложить следующие документы:

• паспорт;
• межевой или технический план, либо акт обследования.

Вопрос: Что такое технический и межевой планы, а также акт обследования?

Ответ: Технический план – документ, который предоставляется для кадастрового учета зданий, сооружений или объектов незавершённого строительства (всех объектов капитального строительства). Для подготовки технического плана, как правило, необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

Межевой план – основной документ для кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, который содержит сведения об образуемом земельном участке, а также составляется в случае изменения границ или площади земельного участка. Как правило, такой план состоит из графической и текстовой части.

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства подтверждает прекращение существования здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.

Вопрос: Что означает «разрешенное использование земельного участка»? 

Ответ: «Разрешенное использование земельного участка» — это использование земельного участка в соответствии с градостроительными регламентами.

Следует учитывать, что градостроительные регламенты не устанавливаются в отношении сельскохозяйственных угодий, земель лесного и водного фонда и некоторых других категорий земель (ч. 6 ст. 36 ГрК РФ). 

Вопрос: Каковы результаты проведения кадастрового учета?

Ответ: В результате проведения кадастрового учета каждому объекту недвижимости присваивается кадастровый номер.

Документом, подтверждающим проведение кадастрового учета, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу к началу дачного сезона  провело горячую телефонную линию «Особенности осуществления государственного земельного надзора в 2023 году».

Начальник отдела государственного земельного надзора Магомед Гаджиев ответил на вопросы горожан, садоводов, владельцев дачных участков.

Предлагаем вашему вниманию некоторые ответы.

Вопрос: В связи с наступлением дачного сезона и соответственно пожароопасного периода многие допускают неосторожное обращение с огнем, жгут сухую траву, разводят костры. Мало кто знает об административной ответственности за нарушение противопожарных правил. Расскажите, какие  меры воздействия могут быть применены к гражданам за нарушение пожарной безопасности.

Ответ: Кодексом об Административных правонарушений РФ предусматриваются наказания в случае нарушения требований пожарной безопасности.  Подробнее виды наказаний, которые могут быть наложены на граждан и юридических лиц, изложены в  Статье 20.4.  

Предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан — от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
• на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей;
• на юридических лиц — от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:

• на граждан —  от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
• на должностных лиц — от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей;
• на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
• на должностных лиц — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от девяноста тысяч до ста десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток;
• на юридических лиц — от семисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

 Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека,  влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу обращает внимание, что соблюдение несложных правил пожарной безопасности оградит Вас от беды, предотвратит гибель людей, сохранит имущество и финансы!

Продолжение следует.

Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:

8 (812) 654-64-30

pr@gbr.ru

78press_rosreestr@mail.ru

Марафон организован Росреестром в честь 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и в связи с 15-летием Росреестра. Торжественная передача копии Знамени Победы проходит по всей территории Российской Федерации – от Дальневосточного до Северо-Западного федерального округа и завершится  в  Москве.

В праздничной церемонии, состоявшейся  на выставке Патриотического объединения «Ленрезерв», посвященной Великой Отечественной войне и блокаде Ленинграда, приняли участие Главный  федеральный инспектор по Санкт-Петербургу  аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе Павел Дашков, заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт-ПетербургаВалерий  Калугин, руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу      Владимир Корелин,  руководство и  Молодежные советы Управления Росреестра и филиала ППК «Роскадастр» по Санкт-Петербургу,  территориальных органов Росреестра по Ленинградской области,   Архангельской области и НАО, Вологодской, Новгородской, Мурманской, Псковской областей,   по Республике Карелия  и Республике Коми.

Открыл церемониюГлавный  федеральный инспектор по Санкт-Петербургу  аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе Павел Дашков.

Флаг России, Знамя Победы и флаг Росреестра  торжественно пронесли курсанты Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России. 

Руководитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу      Владимир Корелин подчеркнул: «Значение Победы неподвластно времени. Мы помним и чтим бессмертный подвиг, которые совершил наш народ.  Передаем  знания и память о событиях военных лет   новым поколениям. Практически в каждой семье нашей страны есть те, кто отдал свою жизнь на полях сражений или  в тылу. Память об их мужестве, стойкости и несгибаемой силе воли —  навсегда в наших сердцах».

Также с приветственным словом  к участникам обратились руководитель Управления Росреестра по Ленинградской области                  Игорь  Шеляков,   руководитель Управления Росреестра по Республике Карелия  Анна  Кондратьева, руководитель Управления Росреестра по Республике Коми Елена  Величко.

Под звучание Ленинградского метронома участники церемонии почтили  память павших при защите Отечества минутой молчания и возложили цветы.

  «Марафон Победы» продолжается и завершится  в  Москве.

Материал подготовлен Управлением Росреестра по  Санкт-Петербургу:

8 (812) 654-64-30

pr@gbr.ru

78press_rosreestr@mail.ru

«Банк земли» итоги 1 квартала 2023 года

Оперативный штаб по проекту «Земля для стройки» при Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу подвел итоги работы за 1 квартал 2023 года.

Штаб проводит сбор и анализ данных о земельных участках и территориях, в том числе находящихся в федеральной собственности, для определения возможности вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства. Работа проводится по поручению Правительства Российской Федерации.

Руководитель штаба — заместитель руководителя Управления Андрей Юлов — довел до участников совещания текущий статус реализации национального проекта «Жилье и городская среда» на территории Санкт-Петербурга, предоставил информацию о динамике вовлечения земельных участков в жилищное строительство. Всего с момента присоединения Управления к проекту было выявлено 99   земельных   участков   общей   площадью   332,7 га,   из   которых    4 — территории под комплексное развитие территорий. На данный момент размещено на публичной кадастровой карте 82 земельных участка  площадью  330,15  га.  17  земельных  участков   площадью  2,56  га уже вовлечены в гражданский оборот – нашли своих владельцев, государственная регистрация права собственности на них уже осуществлена.

На состоявшемся заседании Оперативного штаба при Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу был рассмотрен вопрос о включении в состав представителя АО «ДОМ.РФ» Елены Токаревой — руководителя направления подразделения «Вовлечение земельных участков».

«Для более полного и всестороннего формирования банка Земли на территории Санкт-Петербурга АО «ДОМ.РФ» готово предоставить перечень земельных участков, в отношении которых Акционерное общество осуществляет агентские полномочия Российской Федерации, пригодных для вовлечения в целях жилищного строительства», — отметила представитель АО «ДОМ.РФ» Елена Токарева.

«Для того чтобы выбрать участок для строительства в «Банке земли» необходимо зайти на Публичную кадастровую карту, отметить в критериях поиска категорию «Земля для стройки». Система отобразит свободные земельные участки в Санкт-Петербурге, имеющие потенциал вовлечения их в оборот в целях жилищного  строительства,  а   также   все   сведения   о   них   –   они  отмечены синим цветом. Затем следуя интуитивно понятному алгоритму можно заполнить и направить в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обращение о заинтересованности в этом объекте», — пояснил заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Андрей Юлов.

ВАЖНО:

Письмом Росреестра от 08.12.2022 № 18-1082-ТГ/22   сервис «Земля для стройки» дополнен такими информационными данными как:

— размещение на ПКК сведений о территориях, в отношении которых возможно комплексное развитие территории;

— внесение информации о земельных участках, предназначенных для предоставления льготным категориям граждан.

— агентом Российской Федерации в отношении земельного участка выступает АО «ДОМ.РФ»;

— возможность указания ссылки на инвестиционный портал региона, содержащий информацию о мерах поддержки жилищного строительства.

Материал подготовлен Управлением Росреестра по  Санкт-Петербургу:

8 (812) 654-64-30

pr@gbr.ru

78press_rosreestr@mail.ru

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу проведет 17 апреля 2023 года горячую телефонную линию «Особенности осуществления государственного земельного надзора в 2023 году».

17 апреля 2023 года с 10.00 до 12.00 часов  на вопросы горожан по телефону 400-04-50 ответит Гаджиев Магомед Гитиевич — начальник отдела государственного земельного надзора.

Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:

8 (812) 654-64-30

pr@gbr.ru

78press_rosreestr@mail.ru

ПРЕСС-РЕЛИЗ

13 апреля состоится

Всероссийская горячая телефонная линия по вопросам государственного кадастрового учёта

13 апреля Управление Росреестра по Санкт-Петербургу примет участие во Всероссийской горячей телефонной линии по вопросам государственного кадастрового учёта.

Звонки будут приниматься с 14.00 до 17.00 по телефону

8 (812) 400-0450.

В ходе мероприятия эксперты Управления ответят на вопросы о государственном кадастровом учёте объектов, расположенных на территории Петербурга:

Проведение Всероссийской горячей телефонной линии приурочено к 15-летию Росреестра.

Материал подготовлен Управлением Росреестра по  Санкт-Петербургу:

8 (812) 654-64-30

pr@gbr.ru

78press_rosreestr@mail.ru

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Общественный совет при Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу на очередном заседании обсудил работу по сохранению и восстановлению пунктов государственных геодезических сетей.

Надзором и лицензированием в сфере геодезии и картографии Росреестр занимается с 2008 года. В этом году исполняется 15 лет, когда в соответствии с  Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 Федеральная регистрационная служба была переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), и ведомству были переданы  функции Федерального агентства геодезии и картографии и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

Основой геодезического и картографического обеспечения города являются пункты государственных геодезических сетей,  которые  расположены на земельных участках, зданиях, сооружениях, памятниках истории и архитектуры.  В Петербурге насчитывается порядка 7 тысяч геодезических пунктов.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Андрей Юлов:

«В настоящее время перед нами стоит задача по инвентаризации, обследованию, координированию и установлению охранных зон геодезических пунктов для того, чтобы они продолжали служить городу. Раньше сведения были разрозненными, и сейчас мы проводим работу по консолидации всей информации в федеральном фонде пространственных данных в рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных». Огромную помощь в этой работе нам оказывает Комитет по градостроительству и архитектуре, Трест геодезических работ и инженерных изысканий, Санкт-Петербургская Ассоциация геодезии и картографии и отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры».

Заместитель директора Научно-исследовательского и проектного центра Генерального плана Санкт-Петербурга — председатель Общественного совета  при Управлении Наталья Головина отметила:

«Пункты государственных геодезических сетей очень важны для строительства, инженерно-изыскательских и других работ. Взаимодействие городских профильных структур и Управления объединяет усилия и помогает обеспечить их сохранность».

Общественный совет также обсудил вступившие  в силу 1 марта 2023 года законодательные изменения  в процедуре предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости.  Новый порядок направлен на дополнительную защиту персональных данных граждан, а также предусматривает необходимые механизмы для обеспечения гражданского оборота рынка недвижимости.

Президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга, заместитель председателя Общественного совета при Управлении Мария Терехова разъяснила их действие:

«По-прежнему имеют право получать информацию 27 категорий лиц, в число которых вошли нотариусы. Именно поэтому остальным гражданам, которым для защиты своих прав и законных интересов необходимы данные о правообладателях объекта недвижимости, необходимо обращаться в нотариальные конторы. Для этого законодатель предусмотрел новое нотариальное действие. При наличии  необходимых оснований и письменных доказательств необходимости получения соответствующих данных, выдаётся свидетельство об удостоверении факта наличия сведений в ЕГРН».

Материал подготовлен Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу:

8 (812) 654-64-30

pr@gbr.ru

78press_rosreestr@mail.ru

ПРЕСС-РЕЛИЗ

В Управление Росреестра по Санкт-Петербургу часто поступают вопросы о необходимости регистрации ранее возникших прав. Отвечаем на некоторые вопросы.

Что такое — ранее возникшее право?

— С 1 января 2017 года и по настоящее время процедура кадастрового учета, государственной регистрации прав регулируется Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

До него действовал Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ. Этот закон  вступил в действие с 31 января 1998 года  и установил единый порядок проведения государственной регистрации прав в стране. В соответствии с ним права, обременения, ограничения, подлежат регистрации в едином государственном реестре.

Однако, ранее – до 1998 года, рынок жилой недвижимости развивался по региональным нормативным актам. Ранее возникшие права – это права, которые возникли до 31 января 1998 года, то есть до вступления в силу 122-ФЗ. Такие права признаются юридически действительными даже при  отсутствии их государственной регистрации в реестре.

Если права на недвижимость действительные, зачем их регистрировать?

— Назову пять причин, по которым необходимо зарегистрировать ранее возникшие права:

1. Фактические владельцы незарегистрированного недвижимого имущества могут полноправно распорядиться им при купле-продаже, дарении, ипотеке в случае, если права оформлены в соответствии с действующим законодательством, поэтому государственная регистрация ранее возникшего права обязательна.

2. Незарегистрированная недвижимость может стать предметом мошеннических действий. При этом внести в ЕГРН отметку о невозможности проведения регистрационных действий без  личного участия собственника можно, только если право собственности зарегистрировано в реестре прав на недвижимость.

3. При отсутствии зарегистрированных прав недвижимость может быть признана бесхозяйным имуществом и передана в собственность другому лицу. Поскольку информация из ЕГРН используется органами власти при принятии решения о предоставлении земельного участка собственнику объекта капитального строительства, в рамках социальных программ, при изъятии земель для государственных нужд, судами при рассмотрении споров о правах на недвижимость и пр. В этих случаях права на недвижимость могут быть нарушены.

4. Владельцы незарегистрированных земельных участков могут быть признаны нарушителями земельного законодательства, за что предусмотрен штраф.

5. И последнее: регистрация ранее возникшего права проводится без оплаты госпошлины. Следует только обратиться в МФЦ, представить  подлинник правоустанавливающего документа – договора приватизации или купли-продажи — предъявить паспорт и СНИЛС.

Как проверить сведения о правах собственности на недвижимость?

— Проверить, внесены ли в ЕГРН сведения о принадлежащих вам объектах и правах на них, можно через электронные сервисы на сайте Росреестра в Личном кабинете или «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Также можно обратиться в МФЦ с запросом о выдаче информации в виде выписки из реестра, или заказать ее.

Материал подготовлен Управлением Росреестра по  Санкт-Петербургу:

8 (812) 654-64-30

pr@gbr.ru

78press_rosreestr@mail.ru