Правила, порядок поведения и действия населения и организаций при угрозе осуществления террористического акта и других преступлений

Антитеррористическая безопасность на общественном наземном транспорте

Памятка населению при угрозе или совершении акта терроризма

Памятки

Касается каждого

Местная администрация МО Юго-Запад провела замечательную акцию «#Вместе против терроризма»

2 октября, на новой игровой площадке у д.88 по Ленинскому проспекту, Местная администрация МО Юго-Запад провела замечательную акцию «#Вместе против терроризма».

В акции приняли участие и дети, и взрослые, и ученики местных школ.

Мероприятие было ориентировано на продвижение гражданско-правовых, общечеловеческих, высоких и духовно-нравственных ценностей среди молодежной аудитории и старшего поколения.

Используя спортивно — игровые формы и методы работы по антитеррористическому просвещению специалисты напомнили участникам о правилах поведения в случае возникновения террористической угрозы, а также о мерах предосторожности, которые необходимо соблюдать во время пребывания в местах массового скопления людей.

Жителям округа были предложены:

Интеллектуальная игра в дартс с вопросами, относящимися к поведению в экстремальных ситуациях.

Воркаут, для самых сильных и выносливых.
Правовые и ситуационные пазлы, где участники могли проверить свои знания по общим вопросам ОБЖ

Зажигательные танцы и творческий мастер класс.

Кстати, на творческом мастер классе, участникам было предложено сделать белых голубей, как символ мира, добра и благополучия.

В завершении мероприятия все участники получили сладкие подарки от Местной администрации, а победители были награждены памятными медалями с геральдикой округа.

Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» в целях обеспечения безопасности граждан предусмотрена обязанность руководителей организаций принимать меры к антитеррористической защищенности объектов (территорий), препятствующих совершению террористического акта.

Требования антитеррористической защищенности конкретных объектов (территорий) утверждаются Правительством Российской Федерации, и являются обязательными для исполнения руководителями организаций и ведомств.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2017 года №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий)»

Статьей 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Так, ч.1 статьи 20.35 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), включая места массового пребывания людей, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований лицами, на которых в соответствии с законодательством РФ возложена обязанность выполнения таких требований, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также воспрепятствования деятельности лиц, уполномоченных на их выполнение или обеспечение (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), предусматривается следующая ответственность:

  • для граждан — от 3 тыс. до 5 тыс. рублей;
  • для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет;
  • для юр. Лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Гражданам необходимо помнить о том, что к террористической деятельности относится не только совершение самого диверсионно-террористического акта, как это кажется большинству людей, но и:

Важно знать

Гражданам необходимо помнить о том, что к террористической деятельности относится не только совершение самого диверсионно-террористического акта, как это кажется большинству людей, но и:

— содействие террористической деятельности, под которым понимается достаточно широкий спектр: от простого пособничества, предоставления денежных средств и (или) финансовых услуг (например, оплаты связи), вербовки и иного рода вовлечения в террористическую деятельность других лиц до организации террористических преступлений или финансирования терроризма (статья 205.1 УК РФ);

— организация террористического сообщества (группы, объединившейся для совершения террористических преступлений) и даже простое участие в таком сообществе (статья 205.4 УК РФ);

— организация деятельности террористической организации (т.е. организации, признанной террористической в соответствии с законом (тут в идеале дать ссылку на список экстремистских и террористических организаций на сайте Минюста РФ, привести не могу по причине отсутствия Интернета)) либо даже простое участие в такой организации или, например, ее ячейке (статья 205.5 УК РФ);

— прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, под которым понимается процесс приобретения знаний, навыков, практических умений, используемых для совершения террористических преступлений (статья 205.3 УК РФ);

— публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма, в том числе в сети Интернет (статья 205.2 УК РФ);

— и даже простое несообщение в компетентные органы о лице (лицах), подготавливающем (-щих) преступления террористического характера (статья 206 УК РФ).

Как распознать человека, вовлеченного в экстремистскую или террористическую деятельность? Методы профилактики

Для лиц, подверженных вовлечению в террористическую деятельность и причастных к ней, свойственна высокая степень «десоциализированности», что компенсируется различными защитными психологическими механизмами. Недостаток эмоционального общения замещается болезненным честолюбием, конфликтностью, агрессией, стремлением доказать себе и окружающим свою значимость, активным поиском своей группы, сверхценной идеи. Чаще всего агитация экстремистов направлена на социально активную часть общества (от 15 до 35 лет).

Основными признаками экстремистской личности являются агрессивность, фанатизм, постоянная готовность к самопожертвованию, слепая вера в правоту своей идеологии, крайняя нетерпимость к иным взглядам, суждениям и верованиям. Лица, обладающие такими характеристиками, становятся наиболее уязвимыми для вовлечения в деструктивные сообщества террористической направленности.

К мотивам террористической деятельности относятся: самоутверждение и самореализация, молодежная романтика, пресыщение жизнью, корыстные, меркантильные и идеологические мотивы, «товарищеская» мотивация.

О вовлеченности лица в террористическую идеологию могут свидетельствовать следующие признаки поведения:

— нездоровый интерес к террористическом деятельности, идейным истокам терроризма, литературе, описывающей идеи терроризма, деятельность организаций, использующих террор как форму политической борьбы; одобрение террористических и экстремистских проявлений; высказывания, свидетельствующие о враждебных взглядах к существующему конституционному строю и намерении приобщиться к террористической деятельности;

— проявление необоснованного интереса к возможностям использования в террористических целях различных видов оружия, взрывчатки, ядов и других опасных веществ;

— высказывание в открытой или завуалированной форме намерений совершить террористический акт.

К методам переубеждения относятся:

— приведение доводов, способных разъяснить неверную жизненную позицию;

— предоставление негативных и позитивных примеров из реальных жизненных ситуаций;

— обсуждение (диалог) действий других лиц, высказывание и обмен мнениями, склонение к изменению взглядов.

В ходе специальной профилактики весьма важно оказывать именно убеждающее воздействие на объекты профилактики. Это обусловлено необходимостью подбора тонких методов воздействия на лиц, подверженных деструктивной идеологии, с целью противодействия.

В процессе профилактической работы во избежание обратной реакции со стороны объектов воздействия нежелательно употребление тех или иных названий религиозных течений, с которыми они себя связывают. Целесообразнее методично дискредитировать саму идеологию, методологию и приемы идеологической обработки и вовлечения граждан в деструктивную идеологию, а также проводить тонкую работу по снижению авторитета популярных среди них проповедников. При этом рекомендуется проявлять уважение к профилактируемым лицам и путем метода убеждения привести к адекватному пониманию и восприятию общественно-политической ситуации.

Целесообразно также проводить беседы с родственниками, коллегами, одноклассниками и сверстниками на предмет получения информации о религиозных взглядах интересующих лиц, их высказываниях относительно идеологии терроризма, намерениях на совершение соответствующих действий.

При работе с лицом, вовлекаемым в террористическую деятельность, необходимо, в первую очередь, изолировать его от дальнейшей идеологической обработки со стороны сторонников террористических формирований, в том числе путем нейтрализации последних методами государственного принуждения (на данном этапе профилактическая деятельность органов внутренних дел пересекается с оперативно-розыскной). При этом должна быть получена максимальная информация о том, кто является источником деструктивного психологического воздействия. Следует иметь в виду, что зачастую фигурант воспринимает вербовщика, как своего друга, и будет скрывать его данные и местонахождение. Выявление контактов фигуранта с вербовщиками, необходимые для поимки последних, должны проводится под контролем подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Вместе с тем, следует подвергать проверке и информацию, указывающую на наличие радикальных взглядов и идей у лиц, не связанных с религией. Особенно серьезно следует отнестись к радикально настроенной молодежи, в кругах которой могут возникнуть идеи о необходимости воздействия на общество («всколыхнуть народные массы» для «открытия им глаз» на что-либо), реализации которых вполне может послужить серия терактов. Сложностей с подысканием средств совершения теракта в современных условиях не возникнет – Интернет наполнен информацией об изготовлении взрывных устройств в домашних условиях, а в отсутствии желания устраивать подрыв, можно совершить, например, поджог, нападение на образовательное или дошкольное учреждение, на граждан в общественном месте и т.п.

Ответственность за размещение в сети Интернет экстремистских материалов

Ответственность за размещение в сети Интернет экстремистских материалов

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Экстремистские материалы – материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Действия лица, разместившего в социальной сети Интернет материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, законодателем определены как массовое распространение экстремистских материалов. За совершение указанного правонарушения предусмотрена административная ответственность по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административные дела данной категории рассматриваются районными судами по месту совершения правонарушения. По результатам рассмотрения дела судом гражданину может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, должностному лицу – штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей, юридическому лицу – штраф от 100 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Сеют страх и парализуют работу. Как остановить телефонных хулиганов?

В последнее время участились случаи ложных сообщений о заминировании различных объектов.

Подобные глупые «шутки» часто позволяют себе не только школьники в надежде избежать контрольной, но и вполне зрелые люди.

У полиции отношение к лжеминерам совсем не шуточное. Что же заставляет телефонных хулиганов проверять это раз за разом? Задача такого рода «шутников» — посеять панику среди людей. Но стоит ли оно того, чтобы потом горько пожалеть о последствиях?

Вполне понятно, что для обнаружения владельца телефона, с которого сделали звонок о заминировании, полицейским требуется несколько часов, а то и минут. Найти их при современном уровне развития электронной техники становится все проще. За подобные преступления можно лишиться свободы на 3 года, выплатить многотысячный штраф.

Любой грамотный подросток уже знает, что с 14 лет наступает ответственность за преступление, предусмотренное статьей 207 УК РФ (ложное сообщение об акте терроризма).

Но законодатели позаботились и об этом. Ответственность за сообщение о лжеминировании, совершенное подростком младше 14 лет, несут его родители. Взрослые привлекаются к строгой административной ответственности.

Дети тоже не остаются в стороне: с этого момента их ставят на учёт в полицию. К тому же всё это фиксируется в архивах, и даже спустя несколько лет подобные проступки могут отрицательно сказаться при приеме в институт или, например, на работу. В таком случае глупая шутка может сыграть роковую роль в жизни.

Поэтому и взрослым, и детям надо помнить, что телефонное хулиганство – это не шутка, а преступление. И ещё: незнание закона не освобождает от ответственности.

Особенности профилактики и борьбы с проявлениями экстремизма и терроризма в молодежной среде

Особенности профилактики и борьбы с проявлениями экстремизма и терроризма в молодежной среде

Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов, наиболее подверженных деструктивному влиянию, в молодежной среде легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Таким образом, молодые граждане пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, которые активно используют российскую молодежь в своих политических интересах.

Молодежная среда в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала.

В последние годы отмечается активизация ряда экстремистских движений, которые вовлекают в свою деятельность молодых людей. Анализ данных за последние пять лет показывает, что возраст четырех из пяти лиц, преступная деятельность которых пресечена, составляет не более 30 лет.

В настоящее время членами неформальных молодежных организаций (группировок) экстремистско-националистической направленности в основном являются молодые люди в возрасте до 30 лет, и нередко, в том числе — несовершеннолетние лица 14-18 лет.

Субъектами преступлений выступают в основном лица мужского пола, однако, членами неформальных молодежных экстремистских группировок наряду с молодыми людьми иногда являются и девушки. Отмечено, что и основу рядового состава бандформирований для осуществления террористических актов и его пополнения составляют именно молодые люди, которые в силу ряда социально-психологических, физиологических и демографических особенностей наиболее восприимчивы к идеологическому воздействию, подвержены максимализму и радикальным настроениям.

В отличие от обычных групп подростков, совершающих хулиганские действия или акты вандализма, как правило, с целью «поразвлечься», неформальные экстремистские группировки осуществляют свои противоправные действия, базируясь на определенной идеологии, в качестве основного тезиса которой может выступать, например, такой: для преодоления всех политических и экономических проблем в стране необходимо создание «национального» государства, так как это, по их представлению, послужит гарантией от любых угроз.

Навязываемая экстремистами система взглядов является привлекательной для молодых людей в силу простоты и однозначности своих постулатов, обещаний возможности незамедлительно, сей же час, увидеть результат своих пусть и агрессивных действий. Необходимость личного участия в сложном и кропотливом процессе экономического, политического и социального развития подменяется примитивными призывами к полному разрушению существующих устоев и замены их утопическими проектами.

Достаточно много преступлений экстремистской направленности совершается несовершеннолетними. Поэтому в целях пресечения экстремистской преступности и обуздания криминальной ситуации в данной сфере представляется целесообразным усилить профилактическую работу среди молодежи, в том числе несовершеннолетних путем проведения мер воспитательно-профилактического характера. Подросткам следует прививать основы толерантности путем организации, например, уроков толерантности, просветительских программ и семинаров по вопросам толерантности.

Ежегодно 16 ноября в Российской Федерации с недавних пор отмечается Международный день толерантности. Согласно ст. 13 Федерального Закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Причиной возникновения экстремистских проявлений в молодежной среде, можно выделить следующие особо значимые факторы:

— это обострение социальной напряженности в молодежной среде (характеризуется комплексом социальных проблем, включающим в себя проблемы уровня и качества образования, «выживания» на рынке труда, социального неравенства, снижения авторитета правоохранительных органов и т.д.);

— это криминализация ряда сфер общественной жизни (в молодежной среде это выражается в широком вовлечении молодых людей в криминальные сферы бизнеса и т.п.);
это изменение ценностных ориентаций (значительную опасность представляют зарубежные и религиозные организации и секты, насаждающие религиозный фанатизм и экстремизм, отрицание норм и конституционных обязанностей, а также чуждые российскому обществу ценности);

— это проявление так называемого «исламского фактора» (пропаганда среди молодых мусульман России идей религиозного экстремизма, организация выезда молодых мусульман на обучение в страны исламского мира, где осуществляется вербовочная работа со стороны представителей международных экстремистских и террористических организаций).

— это рост национализма и сепаратизма (активная деятельность молодежных националистических группировок и движений, которые используются отдельными общественно-политическими силами для реализации своих целей);

— это наличие незаконного оборота средств совершения экстремистских акций (некоторые молодежные экстремистские организации в противоправных целях занимаются изготовлением и хранением взрывных устройств, обучают обращению с огнестрельным и холодным оружием и т.п.).

— это использование в деструктивных целях психологического фактора (агрессия, свойственная молодежной психологии, активно используется опытными лидерами экстремистских организаций для осуществления акций экстремистской направленности);

— это использование сети Интернет в противоправных целях (обеспечивает радикальным общественным организациям доступ к широкой аудитории и пропаганде своей деятельности, возможность размещения подробной информации о своих целях и задачах, времени и месте встреч, планируемых акциях).

Существующая система российского законодательства, отражающая правовую стратегию противодействия терроризму и экстремизму, в целом обладает достаточно полным набором правовых норм, позволяющих эффективно осуществлять борьбу с терроризмом и экстремизмом.