Как поддержат бизнес в сфере закупок

В условиях многочисленных санкций Правительство РФ приняло меры, призванные поддержать российский бизнес, в том числе поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Они закреплены в Федеральном законе № 46 от 08.03.2022. 

Принятый закон затрагивает всех участников рынка закупок и дает им некоторые послабления, которые было бы невозможно представить в обычное время. Это большой перечень мер поддержки, который в первую очередь коснется работы по 44-ФЗ.

Изменения в системе госзакупок (44-ФЗ)

Для поддержки поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ вводятся следующие меры:

В госконтрактах, которые заключены до 1.01.2023, при соглашении сторон можно изменять условия: по предмету договора, цене, порядку оплаты, срокам и т.д. Однако есть условия – это можно сделать по решению российского Правительства, региональных или местных властей.

Если поставщик нарушит условия госконтракта или не исполнит его в связи с введенными санкциями, он не понесет потери. Заказчик будет списывать неустойки, начисленные подрядчику. Такая мера применялась и в 2020 году в отношении контрактов, которые были не исполнены из-за пандемии.

До конца 2022 года Правительство России сможет согласовывать дополнительные основания о закупке у единственного поставщика.

Неконкурентные способы любят как заказчики, так и поставщики. Заключение контракта в этом случае, в отличие от торгов, – более легкий и быстрый процесс. Однако здесь появляется другой вопрос – а как же конкуренция? В данный момент в стране активно развиваются цифровые сервисы, в том числе и для закупок у единственного поставщика – это электронные маркетплейсы, предназначенные для закупок небольшого объема. Здесь производители презентуют свои товары, работы и услуги и соревнуются за право заключить контракт с конкретным заказчиком. Таким образом, процесс закупки у единственного поставщика становится состязательными. Принятые Правительством меры будут эффективны, если закупки у единственного поставщика будут проходить в цифровых сервисах, открыто и прозрачно, а не за закрытыми дверями по знакомству.