Изменения в законодательстве о национальной платежной системе

Федеральным законом от 24.07.2023 № 369-ФЗ, вступающим в силу через год – 24.07.2024, внесены изменения в ФЗ «О национальной платежной системе», направленный на противодействие хищению денежных средств со счетов клиентов.

Уточняются признаки осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, порядок приостановления приёма к исполнению или отказа в совершении операции при их наличии.

Предусматривается обязанность оператора по переводу денежных средств возместить клиенту – физическому лицу в течение 30 дней  сумму перевода денежных средств или совершённой операции, если им от Банка России получена  информация, содержащаяся в базе данных, о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента и, несмотря на это, исполнившего перевод.

Законодательством введен запрет на смену пола человеком

Федеральным законом РФ от 24.07.2023 № 386-ФЗ, вступившим в силу в тот же день, внесены изменения в Семейный кодекс РФ, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», касающиеся запрета смены пола человека.

Исключение сделано только для лечения врожденных аномалий, генетических и эндокринных заболеваний, связанных с нарушением формирования половых органов у детей при наличии медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти.

Внесение изменения в запись акта гражданского состояния об изменении пола одним из супругов является основанием для прекращения брака.  

Изменившим пол запрещено являться усыновителями, опекунами и попечителями детей.

Изменения в порядке предоставления кредитных каникул

Федеральным законом РФ от 24.07.2023 № 348-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2024 и распространяющий свое действие на договоры, заключенные до вступления его в силу, внесены изменения в отдельные законодательные акты, регламентирующие предоставление потребительских кредитов.

На постоянной основе закреплено право для граждан, оказавшихся в трудной ситуации на предоставление кредитных каникул сроком на 6 месяцев, если его размер не превышает значения, установленного Правительством РФ.

Под трудной жизненной ситуацией понимается: снижение среднемесячного дохода заемщика, рассчитанного за 2 последних месяца, более чем на 30 % по сравнению со среднемесячным доходом, рассчитанным за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения заемщика за предоставлением кредитных каникул; проживание в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества в результате ЧС.

До установления Правительством РФ необходимых значений максимальный размер кредита, по которому заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода, устанавливается в размере 1 млн. 600 тыс. рублей для автокредитов и 450 тыс. рублей для остальных договоров потребительского кредита (займа). Для договоров потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования лимит выдачи или лимит задолженности (наименьшая из указанных величин) устанавливается в размере 150 тыс. рублей.

В период кредитных каникул запрещается начисление неустойки, обращение взыскания на предмет залога, обеспечивающий исполнение обязательств по договору потребительского кредита, расторжение договора по требованию кредитора и предъявление требования о досрочном исполнении обязательства по договору.

Установлен упрощенный порядок регистрации прав на объекты незавершенного строительства

С 4 августа 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 368-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости.

Закон упрощает порядок регистрации прав на объекты незавершенного строительства.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН и который включен в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства или региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, будут осуществляться без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа и заверенной уполномоченным должностным лицом. При этом в декларации необходимо указать основания включения данного объекта незавершенного строительства в соответствующий реестр.

Государственная регистрация перехода права на объект незавершенного строительства, возникшего на основании сделок, ограничения права на объект незавершенного строительства или обременения объекта незавершенного строительства, а также сделок с объектом незавершенного строительства будет возможна только после уточнения сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости по результатам выполнения кадастровых работ.

Внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Федеральным законом от 04.08.2023 № 455-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» закреплена возможность заключения краткосрочных договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Так, установлено, что владелец транспортного средства вправе заключить краткосрочный договор обязательного страхования на срок от одного дня до трех месяцев. Краткосрочный договор вступает в силу через три дня после дня предоставления страховщику необходимых документов, если указанным договором не установлен более короткий срок вступления его в силу. Страховщиком самостоятельно устанавливаются понижающие коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока действия краткосрочного договора обязательного страхования.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу 02.03.2024.

Внесены изменения в законодательство о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, предусматривающие право контролируемого лица обратиться с заявлением о проведении в отношении этого лица профилактического визита

Федеральным законом от 04.08.2023 № 483-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вступившие в силу с 04.08.2023.

Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

Теперь законом предусмотрено право контролируемого лица обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита.

Также Федеральный закон устанавливает порядок рассмотрения такого заявления, в том числе основания отказа в проведении профилактического визита.

Контрольный (надзорный) орган рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов контрольного (надзорного) органа, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.

Отказ органа контроля в проведении профилактического визита возможен в случаях принятия в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица решения об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица; факта невозможности в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита; наличия в заявлении контролируемого лица нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица контрольный (надзорный) орган в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Устанавливается ответственность за производство, поставку, закупку, хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья дли их производства без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна

Федеральным законом от 31.07.2023 № 390 внесены изменения в статью 171.3 Уголовного кодекса РФ, согласно которым устанавливается ответственность за производство, поставку, закупку, хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна.

Наказанием за данное преступление, совершенное в крупном размере, будет являться штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы иди иного дохода осужденного за период от I года до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Более строгое наказание предусмотрено, если преступление совершено организованной группой и в особо крупном размере, В этом случае виновному грозит штраф в размере от 3 до 4 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

При этом к виновному возможно применение лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Крупным размером признается стоимость табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, превышающая 100 тыс. рублей, а особо крупным –1 млн рублей.

Оскорбление влечет наказание

За оскорбление, то есть унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, совершенное публично с использованием сети «Интернет», предусмотрена ответственность по части 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме в том числе относятся:

-сообщения, содержащие оскорбительные выражения, размещенные в чатах мессенджеров;

-комментарии, содержащие грубую нецензурную брань, оставленные под записями в социальных сетях;

-CMC-сообщения, содержащие оскорбительные выражения, в том числе с использованием ненормативной лексики, направленные с помощью мобильного телефона.

Такие действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на должностных лиц от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц от 200 тысяч до 700 тысяч рублей.

При этом, срок давности привлечения к административной ответственности начинает исчисляться со дня совершения нарушения и составляет 90 календарных дней.

Однако, привлечение лица к административной ответственности за оскорбление не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации причиненного потерпевшему морального вреда. В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может возложить на нарушителя обязанность компенсации морального вреда, причиненного гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Установлена уголовная ответственность за незаконный оборот особо ценных растений и грибов, занесенных в Красную книгу

Федеральным законом от 14.04.2023 № 113-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за незаконный оборот особо ценных растений и грибов, занесенных в Красную книгу.

Принятым законом в Уголовный кодекс Российской Федерации вводится новая статья — 260.1 «Умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации». Совершение указанных деяний повлечет максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от 6 до 9 лет со штрафом в размере от 1,5 млн до 3 млн рублей.

Перечень особо ценных растений и грибов для целей указанной статьи установит Правительство Российской Федерации. Изменения вступают в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования Федерального закона – с 12 октября 2023 года. На данный момент за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений предусмотрена административная ответственность.

Установлены размеры компенсации, выплачиваемой добровольцам, участвующим в СВО, или их родным

Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 введены страховые гарантии в виде компенсации гражданам Российской Федерации, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

К страховым случаям, при наступлении которых выплачивается компенсация, отнесены:

а) гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом
формировании;

б) смерть гражданина до истечения 1 года со дня прекращения контракта о
пребывании в добровольческом формировании, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании;

в) установление гражданину в период пребывания в добровольческом
формировании инвалидности;

г) установление гражданину до истечения 1 года со дня прекращения
контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности
вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании;

д) получение гражданином в период пребывания в добровольческом
формировании увечья (ранения, травмы, контузии).

В случаях гибели (смерти) гражданина получателями компенсации являются:

— супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданина в зарегистрированном браке с ним;

— родители (усыновители) гражданина;

— дедушка и (или) бабушка гражданина при условии, что они воспитывали, содержали его не менее 3 лет в связи с отсутствием у него родителей;

— отчим и (или) мачеха гражданина при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее 5 лет;

— несовершеннолетние дети гражданина, его дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

— подопечные гражданина;

— лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим гражданина в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Компенсация выплачивается:

-в случаях гибели (смерти) гражданина — в размере 3 131 729,56 рублей всем получателям в равных долях;

-в случаях установления гражданину инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании: инвалиду I группы — в размере 2 348 797,18 рубля; инвалиду II группы — в размере 1 565 864,79 рубля; инвалиду III группы — в размере 782 932,4 рубля; в случае получения гражданином в период пребывания в добровольческом формировании тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) — в размере 313 172,95 рубля; при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии) — в размере 78 293,24 рубля.

Указ вступил в силу с 3 августа 2023 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Порядок обжалования судебного приказа

Судебным приказом является судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей (о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства; о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных сумм; о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.).

Исходя из требований ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд без вызова взыскателя, должника и проведения судебного разбирательства на основании представленных документов.

Как установлено ст. 128 ГПК РФ судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

В случае пропуска срока обжалования он может быть восстановлен в соответствии со ст. 112 ГПК РФ. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.

ГПК РФ не регламентирован срок, в течение которого выносится указанное определение. Статьей 129 ГПК РФ лишь предусмотрен срок, в течение которого сторонам направляются копии определения суда об отмене судебного приказа — не позднее трех дней после дня его вынесения.

В судебной практике указывается, что определение об отмене судебного приказа обжалованию не подлежит, поскольку не исключает возможность дальнейшего движения дела; кроме того, в случае отмены судебного приказа взыскателю предоставлено право предъявить заявленные требования в порядке искового производства.

Вводится запрет высаживать инвалидов 1 группы из транспорта при отказе от оплаты проезда

Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта определены общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов транспортными средствами, а также общие условия предоставления услуг пассажирам.

Лицо, отказавшееся от оплаты проезда, от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, от оплаты перевозки багажа, провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Это требование не распространяется на не достигших возраста 16 лет детей, следующих без сопровождения взрослых.

Федеральным законом от 04.08.2023 № 484-ФЗ в ст. 20 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта внесены изменения, согласно которым запрет высаживать из транспортного средства распространили также на инвалидов 1 группы, следующих без сопровождения.

Изменения вступят в силу с 1 сентября 2024 года.