---

Приложение

к Решению Муниципального Совета

от 11.12.2012 № 198

Положение

о проведении конкурса на замещение должностей муниципальной службы во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга 02.02.2000г. N 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге», законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 г. N 536-109 «О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге», и определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 02.02.2000г. N 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге» поступление на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств — участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее — граждане), в целях обеспечения их права на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с установленными требованиями, отбора кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы из числа претендентов с учетом их способностей, профессиональной подготовки и опыта работы по специальности, в том числе для осуществления отдельных государственных полномочий.

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования (далее — Конкурс) — процедура отбора кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы МО Юго-Запад в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы на основании коллегиального решения конкурсной комиссии.

1.3. Конкурс на муниципальную службу муниципального образования объявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы МО Юго-Запад.

Объявление о проведении конкурсного отбора опубликовывается не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В публикуемом объявлении указываются:

— наименование вакантной должности муниципальной службы;

— требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности;

— место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются документы;

— сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта).

Также публикуется проект трудового договора.

2. Цель Конкурса и его участники

2.1. Целью Конкурса является отбор лиц, наиболее подготовленных для замещения вакантной должности муниципальной службы МО Юго-Запад, из общего числа претендентов, представивших документы на Конкурс.

2.2. Право на участие в Конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы МО Юго-Запад имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, необходимыми для замещения должностей муниципальной службы (далее — граждане), при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии

3.1. Для проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы МО Юго-Запад образуется конкурсная комиссия в количестве пяти человек (в редакции решения МС от 31.10.2013 № 225).

При проведении конкурса на замещение должностей муниципальной службы МО Юго-Запад к должностным обязанностям которых отнесено выполнение отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, в состав конкурсной комиссии включается представитель Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга (далее — Комитет) в качестве члена конкурсной комиссии, кандидатура которого предварительно согласовывается с Комитетом в соответствии с Порядком участия в деятельности конкурсной комиссии органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге при проведении конкурса на замещение вакантных должностей должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, утвержденным Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 27.12.2007г. N 137-р.

3.2. При проведении Конкурса к работе конкурсной комиссии могут привлекаться эксперты из числа руководителей и специалистов исполнительных органов государственной и муниципальной власти Санкт-Петербурга, а также независимые эксперты для разработки конкурсных заданий и оценки результатов их выполнения кандидатами.

В качестве независимых экспертов и экспертных групп могут привлекаться специалисты и организации, профессионально занимающиеся подбором и оценкой персонала. Состав экспертов и утверждается руководителем органам местного самоуправления МО Юго-Запад.

3.3. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

— организует проведение Конкурса;

— обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

— рассматривает документы граждан, поступившие на Конкурс;

— разрабатывает вопросы для собеседования;

— при необходимости привлекает к работе экспертов;

— рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения Конкурса;

— принимает решения по итогам Конкурса.

3.4. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

3.5. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и настоящим Положением.

4. Порядок объявления Конкурса и представления документов для участия в Конкурсе:

4.1. Решение о проведении конкурса на замещение должностей муниципальной службы МО Юго-Запад принимает руководитель органа местного самоуправления МО Юго-Запад, в котором определено дата, время и место проведения конкурса.

4.2. Управляющий делами органа местного самоуправления МО Юго-Запад подготавливает объявление о проведении Конкурса и обеспечивают его опубликование

4.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет управляющему делами органа местного самоуправления МО Юго-Запад:

— заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

— собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации;

— паспорт;

— трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

— документ об образовании;

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

— свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

— заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

— сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

— иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Сведения, представленные гражданином могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке (п.4.5.в редакции решения МС от 31.10.2013 № 225).

4.5. Управляющий делами органа местного самоуправления МО Юго-Запад передает поступившие документы на рассмотрение в конкурсную комиссию.

В случае установления конкурсной комиссией в представленных документах обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, гражданин информируется о причинах отказа участия в Конкурсе.

Гражданам, участвующим (допущенным) в Конкурсе (далее — кандидаты).не позднее, чем за 5 дней до Конкурса сообщается о дате, времени, месте и форме его проведения

5. Порядок проведения Конкурса и оценка деловых качеств кандидатов

5.1. Конкурс включает в себя проведение конкурсных процедур, в ходе которых осуществляется оценка профессионального уровня Кандидатов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным требованиям к должности муниципальной службы.

5.2. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает Кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной службы, муниципальной службы и другой трудовой деятельности.

5.3. Конкурс проводится в форме индивидуального собеседования, в ходе которого Члены Комиссии задают кандидату на замещение вакантной должности вопросы.

5.4. При оценке качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по вакантной должности.

5.5. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования:

5.5.1. К уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

— для замещения главных и ведущих должностей муниципальной службы — высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;

— для замещения старших должностей муниципальной службы — высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 3 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;

5.5.2. К профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы:

— знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, устава муниципального образования, других муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы, нормативных требований охраны труда и правил противопожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка в соответствующем органе местного самоуправления, порядка работы со служебной информацией, основ управления и организации труда, делопроизводства, норм делового общения;

— навыки руководства, оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации работы по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, организациями и гражданами, эффективного планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, подбора и расстановки кадров, ведения деловых переговоров, публичного выступления, нормотворческой деятельности — для замещения главных и ведущих муниципальных должностей;

— навыки оперативной реализации управленческих решений, эффективного планирования рабочего (служебного) времени, ведения деловых переговоров, подготовки документов, нормотворческой деятельности — для замещения старших муниципальных должностей;

Оценка качеств кандидата, данная экспертами, является одним из наиболее важных аргументов при отборе кандидатов.

6. Решения конкурсной комиссии и оформление результатов Конкурса

6.1. По итогам проведенного Конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:

— о рекомендации руководителю органа местного самоуправления кандидатов, отобранных по результатам конкурса на назначение на должность муниципальной службы;

— о признании всех кандидатов не соответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым по вакантной должности;

— о признании Конкурса не состоявшимся. Данное решение принимается при отсутствии заявлений кандидатов на участие в Конкурсе или подаче всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур.

Факт неявки кандидата на заседание конкурсной комиссии приравнивается к факту подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры.

6.2. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения Конкурса принимается в отсутствие кандидата тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное — открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос ее председателя.

6.3. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем исекретарем.

6.4. По результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы, кандидата отобранного конкурсной комиссией.

6.5. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности муниципальной службы МО Юго-Запад, на замещение которой он был объявлен, орган местного самоуправления может принять решение об объявлении повторного Конкурса.

6.6. Каждому кандидату конкурсная комиссия сообщает о результатах Конкурса после его завершения.

---

Приложение

к решению Муниципального Совета

от 22.04.2010 № 72

Положение об участии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад в межмуниципальном сотрудничестве

1. Общие положения.

1.1.Настоящее Положение об участии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад в межмуниципальном сотрудничестве (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 26.12.2995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральным законом от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад. Положение определяет порядок участия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад (далее — МО Юго-Запад») в межмуниципальном сотрудничестве.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. межмуниципальное сотрудничество – направление деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществления прав граждан на местное самоуправление, обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Санкт-Петербурга;

1.2.2. некоммерческие организации муниципального образования – организации, не имеющие целью извлечение прибыли в качестве своей основной деятельности, создаваемые представительным органом муниципального образования в форме автономных некоммерческих организаций и фондов для достижения культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;

1.2.3. межмуниципальные хозяйственные общества – хозяйственные общества, создаваемые органами местного самоуправления в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

1.2.4. соглашение или договор о сотрудничестве – договор между двумя или несколькими муниципальными образованиями, участники которого обязуются действовать сообща в определённых договором ситуациях.

2. Цели и формы межмуниципального сотрудничества.

2.1. Межмуниципальное сотрудничество МО Юго-Запад осуществляется в целях:

2.1.2. организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований для повышения эффективности решения вопросов местного значения;

2.1.2.объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения с учётом интересов населения, исторических и местных традиций;

2.1.3. выражения и защиты общих интересов муниципальных образований.

2.2. МО Юго-Запад участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

2.2.1. путём участия в деятельности Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга с целью обобщения и распространения позитивного опыта;

2.2.2. посредством учреждения Муниципальным Советом МО Юго-Запад и представительными органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с действующим законодательством РФ;

2.2.3. посредством создания Муниципальным Советом МО Юго-Запад и представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований некоммерческих организаций и фондов в соответствии с действующим законодательством РФ;

2.2.4. заключения договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве как со смежными (по территориальному признаку) муниципальными образованиями, так и с муниципальными образованиями, объединяющимися на основе других интересов.

3. Порядок участия МО Юго-Запад в межмуниципальном сотрудничестве.

3.1. Участие в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется путём:

а). учреждения (создания) межмуниципальных организаций;

б). участия в работе межмуниципальных средств массовой информации.

3.2. Решение об участии в межмуниципальном сотрудничестве принимает муниципальный совет муниципального образования.

3.3. При принятии решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве муниципальным советом МО Юго-Запад рассматриваются:

а). учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

б). документы, характеризующие возможности организации межмуниципального сотрудничества;

в). иные документы, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами.

4. Полномочия Главы МО Юго-Запад в межмуниципальном сотрудничестве.

В случае принятия большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального совета МО Юго-Запад решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве глава МО Юго-Запад осуществляет следующие полномочия:

а). представляет интересы МО Юго-Запад в межмуниципальных организациях;

б). от имени МО Юго-Запад подписывает учредительные документы межмуниципальной организации;

в). осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами межмуниципальной организации.

5. Учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций.

5.1. Муниципальный совет МО Юго-Запад может создавать некоммерческие организации и межмуниципальные хозяйственные общества в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

5.2. Глава МО Юго-Запад вносит в муниципальный совет мотивированное предложение о необходимости учреждения межмуниципальной организации.

К предложению прилагаются копии учредительных документов, перечень имущества или размер взноса на учреждение данной организации и обоснование их передачи.

Материалы об учреждении межмуниципальной организации передаются на рассмотрение постоянных комиссий Муниципального Совета МО Юго-Запад, и затем с заключениями постоянных комиссий выносятся на заседание Муниципального Совета.

На заседании главой МО Юго-Запад обосновывается необходимость учреждения соответствующей межмуниципальной организации, передачи имущественного, в том числе денежного, вклада для её создания и деятельности. На заседании также выступают лица, предложенные в качестве руководителей межмуниципальной организации с изложением целей и планов работы организации.

5.3. Муниципальный Совет МО Юго-Запад большинством голосов от числа присутствующих принимает решение:

а). о создании межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью или участия в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;

б). о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда или участия в образованной межмуниципальной некоммерческой организации.

5.4. Решение Муниципального Совета МО Юго-Запад об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно содержать следующие положения:

1). О создании межмуниципальной хозяйственной организации в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

2). Об утверждении учредительного договора межмуниципального хозяйственного общества;

3). Об утверждении устава межмуниципального хозяйственного общества;

4). Об утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых муниципальным образованием в оплату акций общества для закрытого акционерного общества и номинальной стоимости доли МО Юго-Запад для общества с ограниченной ответственностью;

5.5. Об избрании представителей от МО Юго-Запад в органы управления межмуниципального хозяйственного общества.

5.6. Решение Муниципального Совета МО Юго-Запад о создании межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующие положения:

1). О создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда;

2). Об утверждении учредительного договора межмуниципальной некоммерческой организации в случае его заключения;

3). Об утверждении устава организации межмуниципальной некоммерческой организации;

4). О внесении добровольных имущественных взносов;

5). Об избрании представителей от МО Юго-Запад в органы управления межмуниципальной некоммерческой организации.

5.7. Учредителями межмуниципальной организации от лица муниципального образования Юго-Запад выступают его представители в лице главы муниципального образования и главы местной администрации.

5.8. Глава МО Юго-Запад представляет отчёт о результатах участия МО Юго-Запад в деятельности межмуниципальной организации в Муниципальный Совет МО Юго-Запад в конце финансового года.

5.9. Муниципальный Совет МО Юго-Запад может принять решение о прекращении участия МО Юго-Запад в межмуниципальной организации. На основании такого решения Глава МО Юго-Запад в соответствии с действующим законодательством и уставом МО Юго-Запад осуществляет действия по выходу из состава членов межмуниципальной организации, получению имущественного, в том числе и денежного, вклада и представляет отчёт в Муниципальный Совет МО Юго-Запад.

6. Участие МО Юго-Запад в межмуниципальных соглашениях.

6.1. Глава МО Юго-Запад представляет в Муниципальный Совет МО Юго-Запад мотивированное предложение о необходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из местного бюджета.

К предложению прилагается проект соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и иные необходимые материалы.

На заседании Муниципального Совета МО Юго-Запад Глава МО Юго-Запад обосновывает необходимость заключения межмуниципального соглашения и выделения для его исполнения средств из местного бюджета. На собрании могут выступить представители других муниципальных образований – участников межмуниципального соглашения.

Решение об участии МО Юго-Запад принимается Муниципальным Советом МО Юго-Запад большинством от установленной численности депутатов. Заключает и организует исполнение межмуниципального соглашения от имени МО Юго-Запад Глава муниципального образования.

6.2. Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, не требующие выделения средств из местного бюджета, могут заключаться Главой МО Юго-Запад без согласования с Муниципальным Советом.

6.3. Глава МО Юго-Запад представляет отчёт о результатах участия МО Юго-Запад в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из местного бюджета, в конце финансового года.

6.4. Муниципальный Совет МО Юго-Запад может принять решение о прекращении участия МО Юго-Запад в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из местного бюджета.

Глава МО Юго-Запад на основании такого решения расторгает межмуниципальное соглашение в порядке, установленном действующим законодательством, и данным соглашением.

6.5. Глава МО Юго-Запад может принять решение о прекращении участия МО Юго-Запад в межмуниципальном соглашении, не предусматривающем выделение средств из местного бюджета, без согласования с Муниципальный Совет МО Юго-Запад, не предусматривающим выделение средств из местного бюджета, без согласования с Муниципальным Советом.

7. Заключительные положения.

7.1. Участие МО Юго-Запад в межмуниципальном сотрудничестве в формах, установленных настоящим положением, финансируется из средств местного бюджета МО Юго-Запад.

7.2. Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

---

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ЮГО-ЗАПАД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» ноября 2014г. Санкт-Петербург № 34-п

«Об утверждении Положения

о контрактной службе Местной администрации

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга муниципального округа

Юго — Запад»

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.10.2013 г. № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Положение о контрактной службе Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго — Запад в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Постановлению;

Создать контрактную службу местной администрации МО Юго — Запад согласно настоящему Положению.

3. Направить Постановление в Правительство Санкт-Петербурга для включения в регистр нормативных правовых актов.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава

Местной администрации С.И. Андреева

Приложение № 1 к Постановлению № 34 -п

от «18» ноября 2014 г

ПОЛОЖЕНИЕ

о контрактной службе Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад

1. Общие положения.

1. 1. Настоящее Положение о контрактной службе местной администрации внутригородского муниципального образования муниципального округа Юго — Запад (далее — Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округаЮго — Запад.

1.2. Контрактная служба Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго — Запад (далее — Контрактная служба) создается в целях обеспечения планирования и осуществления местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго — Запад (далее — Заказчик) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее — Федеральный закон) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчика (далее — закупка).

1. 3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, гражданским законодательством, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго — Запад, в том числе настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.4. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:

профессионализм — привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок, в целях осуществления своей деятельности на профессиональной основе;

открытость и прозрачность — свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд МА МО Юго-Запад, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;

эффективность и результативность — заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения нужд МА МО Юго-Запад;

ответственность за результативность — ответственность контрактной службы Заказчика за достижение МА МО Юго-Запад заданных результатов обеспечения муниципальных нужд и соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

1.5. Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

2. Порядок формирования контрактной службы

2.1. Контрактная служба МА МО Юго-Запад создается следующим способом:

Главой МА МО Юго-Запад утверждается постоянный состав сотрудников МА МО Юго-Запад, выполняющих функции контрактной службы (контрактная служба без образования отдельного структурного подразделения).

2.2. Структура и численность контрактной службы определяется и утверждается главой МА МО Юго-Запад, но не может составлять менее двух человек.

2.3. Муниципальные служащие контрактной службы могут быть членами комиссии по осуществлению закупок.

2.4. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы.

2.5. Руководитель контрактной службы, назначается на должность главой МА МО Юго — Запад, либо уполномоченным лицом, исполняющим его обязанности, освобождается от должности руководитель контрактной службы также на основании распоряжения главы МА МО Юго-Запад, либо уполномоченным лицом, исполняющим его обязанности.

2.6. Контрактную службу, возглавляет заместитель главы МА МО Юго-Запад.

2.7. Руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы при формировании организационной структуры определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между указанными работниками.

2.8. В состав контрактной службы МА МО Юго-Запад, входят должностные лица, указанные в Приложении № 2 к настоящему Постановлению.

2.9. Порядок взаимодействия лиц, на которых возложены обязанности по исполнению функций и полномочий контрактной службы по принадлежности вопросов определяется настоящим Положением, утвержденным Постановлением руководителя Заказчика.

2.10. Работниками контрактной службы не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.11. В случае выявления в составе контрактной службы указанных лиц глава МА МО Юго-Запад обязан незамедлительно вывести указанных должностных лиц из контрактной службы включить в контрактную службу лицо, соответствующее требованиям Закона и настоящего Положения.

3. Функциональные обязанности контрактной службы:

3.1. Планирование закупок;

3.2. Организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд;

3.3. Обоснование закупок;

3.4. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

3.5.Организационно техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;

3.6. Привлечение экспертов, экспертных организаций;

3.7. Подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок

(далее единая информационная система) извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов;

3.8. Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

3.9. Рассмотрение банковских гарантий;

3.10. Организация заключения контракта;

3.11.Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее — отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3.12. Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;

3.13. Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);

3.14. Направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об

уплате неустоек (штрафов, пеней);

3.15. Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) МА МО Юго-Запад и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионно — исковой работы.

4. Функции и полномочия контрактной службы:

4.1. при планировании закупок:

а) разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;

б) обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;

в) разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные внего изменения;

г) организует утверждение плана закупок, плана-графика;

д) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика закупок;

4.2. при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

а) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок;

в) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках;

д) осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

е) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;

ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;

з) обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;

и) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

к) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

л) размещает в единой информационной системе, или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом;

м) публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом размещением;

н) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;

о) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

п) предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

р) обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;

с) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

т) обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

у) привлекает экспертов, экспертные организации;

ф) обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;

х) обеспечивает заключение контрактов;

ц) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

4.3. при исполнении, изменении, расторжении контракта:

а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

б) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении,расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

в) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в случае необходимости привлекает экспертов, экспертные организации;

г) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

д) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

е) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;

ж) составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

з)организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

и)участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) МА МО Юго-Запад, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;

к)разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов, типовых условий контрактов;

л)осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона;

м) информирует в случае отказа в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

н)организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.

5. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пункте 4 настоящего Положения, работники контрактной службы обязаны:

5.1. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.2. не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.3. привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации;

6. Ответственность работников контрактной службы

6.1. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) должностных лиц контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

6.2. Работники контрактной службы, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, нормативных актах, а также норм настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1 к Положению

«о контрактной службе Местной администрации

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад»

	Должность
Руководитель контрактной службы	заместитель главы Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-ПетербургаМО Юго-Запад
Сотрудники контрактной службы:	главный специалист по благоустройству отдела благоустройства и социальной работы Местной администрации МО Юго-Запад
	главный специалист — юрист организационно-правового отдела Местной администрации МО Юго-Запад
	главный специалист по социальной работе отдела благоустройства и социальной работы Местной администрации МО Юго-Запад
	главный специалист по ГОиЧС организационно-правового отдела Местной администрации МО Юго-Запад
	руководитель организационно-правового отдела Местной администрации МО Юго-Запад

Приложение № 2 к Положению

«о контрактной службе Местной администрации

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад»

В обязанности всех работников контрактной службы входит:

1) Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе выполнения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Распределение функций и полномочий между сотрудниками контрактной службы:

I. Обязанности руководителя контрактной службы: заместителя главы Местной администрации МО Юго-Запад:

1. Распределять обязанности между работниками контрактной службы.

2. Представлять на рассмотрение главы Местной администрации МО Юго — Запад предложения о количествеработников и составе контрактной службы.

3. Решать вопросы в пределах компетенции контрактной службы в соответствии с должностными обязанностями.

4. Организовывать работу по формированию статистической отчетности по исполнению контрактов.

5. Разрабатывать документацию о закупках по направлению своей деятельности.

6. Утверждать документации о закупках, извещения об осуществлении закупок.

7. Составление планов закупок.

8. Обоснование закупок.

9. Осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок:

— проверка обоснований таких изменений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами;

— составления общего свода изменений по представленным данным.

10. Разработка плана-графика с учетом получения данных по срокам проведения закупок;

11. Осуществление подготовки изменений для внесения в план-график по направлению своей деятельности:

— проверка обоснований таких изменений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами;

— составление общего свода изменений по представленным данным.

12. Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта по направлению своей деятельности.

13. Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе).

II. Обязанности сотрудника контрактной службы: главного специалиста по благоустройству отдела благоустройства и социальной работы Местной администрации МО Юго-Запад:

1. Составление планов закупок по направлению своей деятельности.

2. Осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок по направлению своей деятельности:

— проверка обоснований таких изменений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами;

— составления общего свода изменений по представленным данным.

3. Разработка предложений для внесения в план закупок по направлению своей деятельности.

4. Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для

обеспечения муниципальных нужд по направлению своей деятельности.

5. Разработка плана-графика с учетом получения данных по срокам проведения закупок по направлению своей деятельности.

6. Осуществление подготовки изменений для внесения в план-график по направлению своей деятельности:

— проверка обоснований таких изменений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами;

— составление общего свода изменений по представленным данным.

7. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта к закупкам, отправление и составление запросов в организации и инстанции, согласно действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга по направлению своей деятельности.

8. Осуществление подготовки и направления приглашений принять

участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

9. Разрабатывать документацию о закупках по направлению своей деятельности.

10. Обеспечение осуществления закупок, в том числе подготовка всех документов для заключения контракта по направлению своей деятельности.

11.Техническое сопровождение организации, в случае необходимости, на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд.

12. Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта.

13. Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта по направлению своей деятельности.

14. Осуществление подготовки материалов для выполнения претенциозно-исковой работы;

15. Размещение в единой информационной системе (или иных официальных источниках) плана закупок и внесенные в него изменения.

16.Размещение в единой информационной системе (или иных официальных источниках) плана-графика и внесенные в него изменения.

17. Осуществление подготовки и размещения в единой информационной системе (или иных официальных источниках) извещений об осуществлении закупок.

18. Осуществление подготовки и размещения в единой информационной системе (или иных официальных источниках) извещений о проведении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, протоколов заседания комиссий по размещению заказа, протоколов разногласий, сведений о заключении, расторжении, исполнении контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами и предоставленным техническим заданием по закупке (-ам).

19. Участие в организации включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) по направлению своей деятельности.

III. Обязанности сотрудника контрактной службы: главного специалиста – юриста организационно-правового отдела Местной администрации МО Юго-Запад:

1. Размещение в единой информационной системе (или иных официальных источниках) плана закупок и внесенные в него изменения.

2.Размещение в единой информационной системе (или иных официальных источниках) плана-графика и внесенные в него изменения.

3. Осуществление подготовки и размещения в единой информационной системе (или иных официальных источниках) извещений об осуществлении закупок.

4. Осуществление подготовки и размещения в единой информационной системе (или иных официальных источниках) извещений о проведении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, протоколов заседания комиссий по размещению заказа, протоколов разногласий, сведений о заключении, расторжении, исполнении контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами и предоставленным техническим заданием по закупке (-ам).

5. Участвовать в разработке документации о закупках в части обеспечения юридической экспертизы проектов муниципальных контрактов.

6. Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта по направлению своей деятельности.

7. Участие в организации включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) по направлению своей деятельности.

8. Участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по направлению своей деятельности.

IV. Обязанности сотрудников контрактной службы: главного специалиста по социальной работе отдела благоустройства и социальной работы Местной администрации МО Юго-Запад, главного специалиста по ГОиЧС организационно-правового отдела Местной администрации МО Юго-Запад, руководителя организационно-правового отдела Местной администрации МО Юго-Запад:

1. Предоставление необходимых сведений для составления планов закупок по направлению своей деятельности.

2. Осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок по направлению своей деятельности, проверка обоснований таких изменений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами.

3. Разработка предложений для внесения в план закупок по направлению своей деятельности.

4. Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для

Обеспечения муниципальных нужд по направлению своей деятельности.

5. Предоставление необходимых сведений для разработки плана-графика с учетом соблюдения сроков проведения закупок по направлению своей деятельности.

6. Осуществление подготовки изменений для внесения в план-график по направлению своей деятельности, проверка обоснований таких изменений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами.

7. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта к закупкам, отправление и составление запросов в организации и

инстанции, согласно действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга по направлению своей деятельности.

8. Осуществление подготовки и направления приглашений принять

участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

9. Обеспечение осуществления закупок, подготовка всех необходимых документов для заключения контрактов по направлению своей деятельности.

10.Техническое сопровождение организации, в случае необходимости, на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд.

11. Разрабатывать документацию о закупках по направлению своей деятельности.

12. Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта по направлению своей деятельности.

13. Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта по направлению своей деятельности.

14. Участие в организации включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) по направлению своей деятельности.

15. Осуществление подготовки материалов для выполнения претенциозно — исковой работы по направлению своей деятельности

---

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЮГО-ЗАПАД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» ноября 2014 г. Санкт-Петербург № 35-п

Об утверждении Положения о Единой комиссии

по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Местной администрации МО Юго-Запад

В соответствии с постановлением от 29.04.2011г. № 17-п «Об утверждении порядка проведения в Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов»:

1. Утвердить Положение о Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Местной администрации МО Юго-Запад, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать Постановление с приложением № 1 в печатном органе «Муниципальный вестник «Юго-Запад».

3. Направить Постановление с приложением в Правительство Санкт-Петербурга для включения в регистр нормативных правовых актов.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление с приложением № 1 вступает в силу после официального опубликования.

Глава Местной администрации С.И. Андреева

Приложение № 1

к Постановлению Местной администрации

от «18» ноября 2014 г. № 35-п

Положение о Единой комиссии

по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Местной администрации МО Юго-Запад

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Местной администрации МО Юго-Запад для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования (далее — Единая комиссия) путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

1.2. Основные понятия:

— определение поставщика (подрядчика, исполнителя) — совокупность действий, которые осуществляются заказчиком в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения нужд заказчика и завершаются заключением контракта;

— участник закупки — любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;

— конкурс — способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта;

— открытый конкурс — конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования;

— конкурс с ограниченным участием — конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор;

— двухэтапный конкурс — конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса;

— аукцион — способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта;

— аукцион в электронной форме (электронный аукцион) — аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором;

— запрос котировок — способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях заказчика в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта;

— запрос предложений — способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика в товаре, работе или услуге.

1.3. Процедуры по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) проводятся самим заказчиком.

1.4. Заказчик вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом создание комиссии по осуществлению закупок, определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе и подписание контракта осуществляются заказчиком.

1.5. В процессе осуществления своих полномочий Единая комиссия взаимодействует с заказчиком и специализированной организацией (в случае ее привлечения заказчиком) в порядке, установленном настоящим Положением.

1.6. При отсутствии председателя Единой комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

2. Правовое регулирование

Единая комиссия в процессе своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями заказчика и настоящим Положением.

3. Цели создания и принципы работы Единой комиссии

3.1. Единая комиссия создается в целях проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запросов котировок, запросов предложений.

3.2. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется следующими принципами.

3.2.1. Эффективность и экономичность использования выделенных средств бюджета и внебюджетных источников финансирования.

3.2.2. Публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.3. Обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.4. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.5. Недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случаях, установленных действующим законодательством.

4. Функции Единой комиссии

4.1. Открытый конкурс. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в обязанности Единой комиссии входит следующее.

4.1.1. Единая комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе осуществляются в один день.

4.1.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе или в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов в отношении каждого лота заявкам на участие в открытом конкурсе Единая комиссия объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. При этом Единая комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в открытом конкурсе одним участником конкурса.

4.1.3. Единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, если такие конверты и заявки поступили заказчику до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

4.1.4. Единой комиссией ведется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается в единой информационной системе. При проведении открытого конкурса в целях заключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ этот протокол размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты его подписания.

4.1.5. В обязанности Единой комиссии входит рассмотрение и оценка конкурсных заявок.

4.1.6. Единая комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

4.1.7. Единая комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

4.1.8. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Единая комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

4.1.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

— место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;

— информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

— информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Закона о контрактной системе и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;

— решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;

— порядок оценки заявок на участие в конкурсе;

— присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

— принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

— наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

4.1.10. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

— место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;

— наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

— решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки требованиям Закона о контрактной системе и конкурсной документации;

— решение о возможности заключения контракта с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

4.1.11. Протоколы, указанные в п. п. 4.1.9 и 4.1.10 настоящего Положения, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами Единой комиссии. К этим протоколам прилагаются содержащиеся в заявках на участие в конкурсе предложения участников конкурса о цене единицы товара, работы или услуги, стране происхождения и производителе товара. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов.

4.1.12. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

4.2. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.

4.2.1. При проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения Закона о контрактной системе о проведении открытого конкурса, п. 4.1 настоящего Положения с учетом особенностей, определенных ст. 56 Закона о контрактной системе.

4.3. Особенности проведения двухэтапного конкурса.

4.3.1. При проведении двухэтапного конкурса применяются положения Закона о контрактной системе о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных ст. 57 Закона о контрактной системе.

4.3.2. На первом этапе двухэтапного конкурса Единая комиссия проводит с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в таком конкурсе в соответствии с положениями Закона о контрактной системе, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса Единая комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. На обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники.

Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в таком конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в таком конкурсе.

Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются Единой комиссией в протоколе его первого этапа, подписываемом всеми присутствующими членами Единой комиссии по окончании первого этапа такого конкурса, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются в единой информационной системе.

В протоколе первого этапа двухэтапного конкурса указываются информация о месте, дате и времени проведения первого этапа двухэтапного конкурса, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника такого конкурса, конверт с заявкой которого на участие в таком конкурсе вскрывается и (или) доступ к поданным в форме электронных документов заявкам которого открывается, предложения в отношении объекта закупки.

4.3.3. В случае если по результатам предквалификационного отбора, проведенного на первом этапе двухэтапного конкурса, ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим таким требованиям, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.

4.3.4. На втором этапе двухэтапного конкурса Единая комиссия предлагает всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа такого конкурса условий закупки.

Участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе двухэтапного конкурса.

Окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе подаются участниками первого этапа двухэтапного конкурса, рассматриваются и оцениваются Единой комиссией в соответствии с положениями Закона о контрактной системе о проведении открытого конкурса в сроки, установленные для проведения открытого конкурса и исчисляемые с даты вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе.

4.3.5. В случае если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей Закону о контрактной системе и конкурсной документации, либо конкурсная Единая комиссия отклонила все такие заявки, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.

4.4. При проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации.

4.5. Электронный аукцион. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона в обязанности Единой комиссии входит следующее.

4.5.1. Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

4.5.2. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

— непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

— несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям не допускается.

4.5.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании Единой комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Указанный протокол должен содержать информацию:

— о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;

— о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

— о решении каждого члена Единой комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

4.5.4. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в п. 4.5.3 настоящего Положения, вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.

4.5.5. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Единой комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения Единая комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

4.5.6. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с ч. 18 ст. 68 Закона о контрактной системе.

Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

4.5.7. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

— непредставления документов и информации, которые предусмотрены п. п. 1, 3 — 5, 7 и 8 ч. 2 ст. 62, ч. 3 и 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

— несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии со ст. 31 Закона о контрактной системе.

4.5.8. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами Единой комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия Единой комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с ч. 18 ст. 68 Закона о контрактной системе и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений Закона о контрактной системе, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена Единой комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе.

4.5.9. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

4.5.10. В случае если Единой комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.

4.5.11. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и соответствующих документов рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами Единой комиссии.

Указанный протокол должен содержать следующую информацию:

— решение о соответствии участника такого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям Закона о контрактной системе и (или) документации о таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений названного Закона и (или) документации о таком аукционе, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком аукционе;

— решение каждого члена Единой комиссии о соответствии участника такого аукциона и поданной им заявки требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе либо о несоответствии указанного участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям Закона о контрактной системе и (или) документации о таком аукционе.

4.5.12. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что Единой комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком второй части этой заявки единственного участника такого аукциона и соответствующих документов рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписанный членами Единой комиссии.

Указанный протокол должен содержать следующую информацию:

— решение о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и данной заявки требованиям Закона о контрактной системе и (или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений названного Закона и (или) документации о таком аукционе, которым не соответствует эта заявка;

— решение каждого члена Единой комиссии о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям названного Закона и (или) документации о таком аукционе.

4.5.13. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта, Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников и соответствующих документов рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами Единой комиссии.

Указанный протокол должен содержать следующую информацию:

— решение о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и данных заявок требованиям Закона о контрактной системе и (или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации о таком аукционе;

— решение каждого члена Единой комиссии о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в таком аукционе требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок требованиям названного Закона и (или) документации о таком аукционе.

4.5.14. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

4.6. Запрос котировок. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок в обязанности Единой комиссии входит следующее.

4.6.1. Единая комиссия осуществляет вскрытие конвертов с котировочными заявками в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, рассматривает такие заявки в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки.

4.6.2. Конверты с такими заявками вскрываются публично во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие всех поступивших конвертов с такими заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам осуществляются в один день. Информация о месте, дате, времени вскрытия конвертов с такими заявками и (или) об открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в запросе котировок которого открывается, цена товара, работы или услуги, указанная в такой заявке, информация, необходимая заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, объявляются при вскрытии конвертов с такими заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам.

Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам Единая комиссия обязана объявить участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам.

В случае установления факта подачи одним участником запроса котировок двух и более заявок на участие в запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в запросе котировок, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются ему.

4.6.3. Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.

4.6.4. Единая комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе.

Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

4.6.5. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений Закона о контрактной системе и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий.

4.6.6. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе.

4.6.7. В случае если Единой комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, запрос котировок признается несостоявшимся.

4.6.8. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

4.7. Запрос предложений. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса предложений в обязанности Единой комиссии входит следующее.

4.7.1. Единой комиссией при рассмотрении заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений вскрываются поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений.

4.7.2. Участники запроса предложений, подавшие заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, отстраняются, и их заявки не оцениваются. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколе проведения запроса предложений. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются ему.

Все заявки участников запроса предложений оцениваются на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений, после чего оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку.

4.7.3. После оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений завершается, всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, предлагается направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений.

Если все присутствующие при проведении запроса предложений его участники отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется в протоколе проведения запроса предложений.

4.7.4. Вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям осуществляются Единой комиссией на следующий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксируются в итоговом протоколе. Участники запроса предложений, направившие окончательные предложения, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с окончательными предложениями и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям.

4.7.5. Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом удовлетворяет потребности заказчика в товарах, работах, услугах. В случае если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше.

4.7.6. В итоговом протоколе фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений, принятое на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений. Итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений размещаются в единой информационной системе в день подписания итогового протокола.

4.7.7. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса предложений Единая комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

5. Порядок создания и работы Единой комиссии

5.1. Единая комиссия является коллегиальным органом заказчика, действующим на постоянной основе. Персональный состав Единой комиссии, ее председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Единой комиссии утверждаются приказом заказчика.

5.2. Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии.

Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек, число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее чем три человека.

5.3. При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав Единой комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов Единой комиссии.

5.4. Заказчик включает в состав Единой комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

5.5. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

В случае выявления в составе Единой комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

5.6. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика.

5.7. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

5.8. Уведомление членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии осуществляется не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения такого заседания посредством направления приглашений, содержащих сведения о повестке дня заседания. Подготовка приглашения, представление его на подписание председателю и направление членам комиссии осуществляется секретарем комиссии.

5.9. Члены Единой комиссии вправе:

5.9.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, аукционе или запросе котировок, запросе предложений.

5.9.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии.

5.9.3. Проверять правильность содержания составляемых Единой комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

5.10. Члены Единой комиссии обязаны:

5.10.1. Присутствовать на заседаниях Единой комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины).

5.10.2. Принимать решения в пределах своей компетенции.

5.11. Решение Единой комиссии, принятое в нарушение требований Закона о контрактной системе и настоящего Положения, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

5.12. Председатель Единой комиссии либо лицо, его замещающее:

5.12.1. Осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

5.12.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

5.12.3. Открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляет перерывы.

5.12.4. В случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов.

5.12.5. Подписывает протоколы, составленные в ходе работы Единой комиссии.

5.13. Секретарь Единой комиссии осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами).

5.14. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, нужд, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.15. Не реже, чем один раз в два года осуществляется ротация членов Единой комиссии. Такая ротация заключается в замене не менее пятидесяти процентов членов Единой комиссии в целях недопущения работы в составе комиссии заинтересованных лиц, а также снижения и предотвращения коррупционных рисков и повышения качества осуществления закупок

---

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ЮГО-ЗАПАД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» ноября 2014г. Санкт-Петербург № 36-п

Об утверждении Положения

«Об осуществлении мероприятий

по содействию развития малого бизнеса

во внутригородском муниципальном

образовании Санкт-Петербурга

муниципального округа Юго-Запад»

1. Утвердить Положение «Об осуществлении мероприятий по содействию развития малого бизнеса в муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад» согласно Приложению № 1 к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать Постановление в печатном издании «Муниципальный вестник «Юго-Запад».

3. Направить Постановление в Правительство Санкт-Петербурга для включения в регистр нормативных правовых актов.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Местной администрации С.И. Андреева

Приложение № 1

к Постановлению Местной администрации

от «18» ноября 2014г № 36-п

Положение

Об осуществлении мероприятий по содействию развития малого бизнеса во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга

муниципального округа Юго-Запад

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение, определяет правовые и организационные основы реализации вопроса местного значения – по содействию развития малого бизнеса на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад.

Для содействия развитию малого бизнеса на территории муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад, Местная Администрация руководствуется Федеральным законом от 24.07. 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 17 апреля 2008 года № 194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом муниципального образования и настоящим Положением.

Финансирование содействия развитию мероприятий малого бизнеса на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад осуществляется Местной администрацией, за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий год.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с муниципальной целевой программой развития субъектов малого предпринимательства на соответствующий год и осуществляется в следующих формах:

— информационная поддержка;

— консультационная поддержка;

— правовая поддержка;

— поддержка субъектов малого предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;

— поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

— поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

— поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере молодежного предпринимательства;

— поддержка субъектов малого предпринимательства в социальной сфере;

— поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере строительства;

— поддержка осуществляется в формах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации.

III. ФУНКЦИИ И ПОРЯДОК ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется путем принятия следующих мер:

— по обращениям представителей малого бизнеса, оказание консультационных услуг по вопросам создания и регистрации предприятий малого бизнеса;

— направление обращений по заявлениям представителей малого бизнеса с учетом мнения жителей в органы государственной власти, общественные организации;

— оказание содействия в принятии участия в методических, обучающих семинарах, конференциях, круглых столах с целью повышения правовой культуры представителей малого бизнеса, организуемых районными и городскими структурами; — разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства в области развития малого бизнеса и направление их в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга по мере необходимости;

— информирование субъектов малого предпринимательства об изменениях действующего законодательства в области малого предпринимательства, о проведении ярмарок на территории Муниципального образования Юго-Запад через средства массовой информации – в официальном печатном издании, на официальном сайте МО Юго-Запад и информационных стендах, расположенных на территории Муниципального образования Юго-Запад;

— формирование положительного имиджа малого бизнеса с целью повышения доверия населения муниципального образования Юго-Запад к малому бизнесу путем привлечения субъектов малого бизнеса к конкурсам профессионального мастерства, выставкам;

— изготовление брошюр с информацией об организации предприятий малого бизнеса;

— предоставление преимущества субъектам молого предпринимательства при размещении муниципального заказа в соответствии с Федеральным Законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1. При обращении субъектов малого предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным ст.4. Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ и условиям, предусмотренным федеральными программами развития субъектов малого предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого предпринимательства, муниципальными программами развития субъектов малого предпринимательства.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется Местной администрацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации и Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад.