Победители и призёры XXIV Конкурса муниципальных и районных СМИ получили заслуженные награды!

Торжественная церемония награждения прошла сегодня в Мариинском дворце. Лауреатов и дипломантов конкурса приветствовал Всеволод Беликов — председатель Совета муниципальных образований, член фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Он вручил журналистам Благодарности Председателя Законодательного Собрания Александра Бельского за активную и плодотворную работу по развитию муниципальных, районных СМИ и малой прессы.
Председатель жюри конкурса Александр Селезнев
 также отметил лучших из лучших дипломами Санкт-Петербургского отделения Союза журналистов России, а заместитель председателя Комитета по печати Марина Мерцалова за значительный вклад в развитие медиасферы Северной столицы преподнесла Благодарственные письма самым креативным журналистам. Церемония награждения продолжилась вручением призов победителям. Наградные таблички и дипломы в общей сложности получили 43 муниципалитета и 16 районов.
По общему мнению конкурсной комиссии, участники вновь подтвердили особую значимость местной прессы, которая заключается в её максимальной близости к аудитории и глубоком понимании локальной специфики. Муниципальные и районные СМИ не просто информируют граждан, но и создают уникальную летопись Петербурга, рассказывая о судьбах и достижениях обычных людей.
Неустанно благодарим наше суперпрофессиональное жюри за огромную работу, которую оно проделало исключительно на безвозмездной основе, а также за участие в церемонии награждения!

28 . Правила проверки водителей на состояние опьянения.

В случае выявления у водителя признаков опьянения он отстраняется от управления транспортным средством, после чего ему предлагается пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

О состоянии алкогольного опьянения могут свидетельствовать запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке. В случае согласия водителя на прохождение освидетельствования инспектор ГИБДД проводит эту процедуру с помощью алкотестера, имеющего функцию записи результатов измерения на бумажный носитель. Освидетельствование проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Перед освидетельствованием водителя проинформируют о порядке освидетельствования с применением алкотестера (в соответствии с руководством по его эксплуатации) и о наличии сведений о результатах его поверки. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Результаты освидетельствования отражаются в акте освидетельствования, копия которого вручается водителю. К акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. В установленных случаях, например при отказе от прохождения освидетельствования, инспектором ГИБДД водитель направляется на медицинское освидетельствование Ответственность за вождение в состоянии опьянения и связанные с этим нарушения наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств, психотропных веществ (например, фенобарбитал) или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в организме человека.

При этом к состоянию опьянения не относится состояние, которое вызывается употреблением лекарственных препаратов, не относящихся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но способных ухудшить реакцию и внимание.

27. Уголовная ответственность за разглашение данных предварительного следствия

В сложном процессе расследования уголовных дел существенное значение имеет соблюдение установленных законом определенных правил как должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство, так и другими его участниками — гражданами, ставшими потерпевшими, подозреваемыми, обвиняемыми, свидетелями и др. У каждого участника уголовного судопроизводства имеются не только права, но и обязанности, которые необходимо соблюдать. Так, например, существует запрет на разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения. За совершение этих действий установлена уголовная ответственность, предусмотренная статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). В соответствии с требованиями статьи 161 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя или дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Изначально следователь или дознаватель должен предупредить участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения данных предварительного расследования и взять у них подписку с предупреждением об ответственности в соответствии со статьей 310 УК РФ.Отобрание подписки о неразглашении данных предварительного следствия может быть произведено на любой стадии расследования до его окончания, в связи с чем устанавливаемый органами следствия запрет на разглашение данных может касаться как каких-либо определенных сведений, так и любой информации, которая стала или еще станет известной лицу в связи с его участием в расследовании уголовного дела. Таким образом, законодателем предусмотрено, что запрет на разглашение данных предварительного следствия может быть наложен на любые сведения, полученные в ходе досудебного производства: о собранных доказательствах, об источниках этих доказательств, о примененных мерах процессуального принуждения, о планируемых следственных действиях и др. Данные ограничения накладываются на участников уголовного судопроизводства на весь период предварительного расследования. Не допускается разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия, а также данных о частной жизни несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста четырнадцати лет, без согласия его законного представителя. Разглашение данных предварительного следствия означает противоправное сообщение, передачу соответствующих сведений лицу или лицам, которым они не были известны, в любой форме (в устной, письменной, с использованием электронных средств и т.п.).

В соответствии со статьей 310 УК РФ незаконное разглашение данных предварительного следствия наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев. При решении вопроса о наличии либо отсутствии в содеянном состава преступления, предусмотренного статьей 310 УК РФ, принимается во внимание не только сам факт разглашения данных предварительного расследования, но и учитываются существо разглашенных сведений, конкретные условия времени, места и обстановки совершения деяния, характер и степень его общественной опасности, а в случаях, когда данные предварительного расследования стали достоянием гласности до их разглашения лицом, привлеченным к уголовной ответственности, еще и обстоятельства, при которых данные обстоятельства были преданы гласности.

26. Об уголовной ответственности за преступления, совершенные в сфере безопасности дорожного движения

Уголовное законодательство призвано охранять права и свободы человека и гражданина, общественный порядок и общественную безопасность. Одной из сфер, являющейся источником опасности для людей, является дорожное движение. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о безопасности дорожного движения установлена рядом статей главы 27 УК РФ.

К числу распространенных криминальных деяний в этой сфере c наиболее тяжкими общественно-опасными последствиями относятся преступления, предусмотренные статьей 264 УК РФ – нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, либо смерть одного и более лиц. Данная статья предусматривает квалифицирующие признаки – совершение преступления в состоянии опьянения, оставление места дорожно-транспортного происшествия, а также совершение преступления лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами. Важно обратить внимание, что невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, приравнивается к управлению автомобилем в таком состоянии (примечание к статье 264 УК РФ). Санкции статьи 264 УК РФ являются альтернативными и предусматривают следующие виды основного наказания: ограничение свободы, принудительные работы, арест, лишение свободы. Другим распространенным преступлением в сфере безопасности дорожного движения является управление автомобилем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо статьей 264.1 (статья 264.1 УК РФ). Также уголовная ответственность предусмотрена за управление автомобилем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части второй, пунктом «в» части четвертой или пунктом «в» части шестой статьи 264 УК РФ либо статьей 264.3 УК РФ (статья 264.3 УК РФ). Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 104.1 УК РФ транспортное средство, принадлежащее обвиняемому и использованное им при совершении преступления, предусмотренного статьями 264.1 или 264.3 УК РФ, подлежит конфискации и обращению в собственность государства на основании обвинительного приговора суда. Санкции статей 264.1 и 264.3 УК РФ также являются альтернативными и предусматривают различные виды основного наказания вплоть до лишения свободы. Уголовная ответственность за перечисленные преступления наступает с 16 лет.

25. Прокуратура области и автономного округа напоминает об ответственности за совершение террористического акта

Закрепленным в ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» положением дано определение террористическому акту, под которым понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) содержатся нормы, устанавливающие за такие действия уголовную ответственность, которая наступает по ст. 205 УК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 205 УК РФ основанием для уголовного преследования являются совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями. По ч. 2 ст. 205 УК РФ уголовная ответственность наступает за те же действия, но совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а») или повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий (п. «в»). Квалификации по ч. 3 ст. 205 УК РФ подлежат деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 комментируемой статьи УК РФ, если они сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов (п «а»), повлекли причинение смерти человеку (п. «б»).Действия, перечисленные в ст. 205 УК РФ, наказываются, по ч. 1 – лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет, по ч. 2 – лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет и по ч. 3 – лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. Уголовной ответственности по ст. 205 УК РФ подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста.      Исходя из примечания к ст. 205 УК РФ лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

24. Установлена ли ответственность за использование поддельного паспорта гражданина РФ?

Подделкой паспорта является как незаконное изменение отдельных частей подлинного документа путем подчистки, дописки, замены элементов и так далее, искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового паспорта, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 — 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Подделка в целях использования паспорта гражданина наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч. 2 ст. 327 УК РФ).          Использование поддельного паспорта гражданина РФ — это преступление, за которое лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Под использованием заведомо поддельного (подложного) паспорта понимается его представление по собственной инициативе или по требованию уполномоченных лиц и органов в соответствующее учреждение либо должностному лицу, иным уполномоченным лицам в качестве подлинного в целях получения (подтверждения) права, а равно освобождения от обязанности (причем независимо от достижения этих целей) (п. 10, 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43). Приобретение в целях использования либо использование заведомо поддельного паспорта гражданина наказывается ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года (ч. 3 ст. 327 УК РФ). Указанные деяния, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового (ч. 4 ст. 327 УК РФ).

При этом хищение чужого имущества или приобретение права на него путем обмана или злоупотребления доверием, совершенное с использованием поддельного паспорта, изготовленного другим лицом, полностью охватывается составом мошенничества, однако если поддельный паспорт изготовлен тем же лицом, что похищает имущество, то его действия образуют совокупность преступлений и дополнительно квалифицируются по части 2 статьи 327 УК РФ (ст. 159 УК РФ; п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»).

23. Ответственность несовершеннолетних за незаконный оборот наркотиков

Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков отнесены уголовным законодательством к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.

Преступлением признается —  приобретение, изготовление, хранение, перевозка, сбыт, пересылка, переработка наркотических и психотропных  веществ или их аналогов,  культивирование наркосодержащих растений,  незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ,  а также содержание наркопритона и вовлечение в употребление наркотиков.

Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков наступает с 16 лет. Для лица, не достигшего 18-летнего возраста, предусмотрено максимальное наказание до 10 лет лишения свободы.

Административная ответственность для несовершеннолетних наступает с 16 лет.

Что относится к правонарушениям —  это употребление наркотиков, уклонение от прохождения лечения, когда лицо было освобождено от административной ответственности ввиду того что он добровольно обратился медицинскую организацию для лечения,  нахождение в общественных местах в состоянии наркотического опьянения, пропаганда наркотиков либо их реклама.

За данные правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафов до 5 тысяч рублей.

В случае, если потребителем наркотиков оказывается лицо, не достигшее 16 лет, административная ответственность наступает для его родителей или законных представителей.  Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Но, если гражданин или подросток добровольно сдает наркотические средства и активно способствует раскрытию преступления, он освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. При этом не может рассматриваться добровольной сдачей изъятие наркотиков при задержании или при проведении следственных действий.

Пропаганда – это распространение чего-либо с целью привлечения внимания.  Реклама наркотических веществ, их прекурсоров, а также растений, содержащих наркотические средства запрещена.

22. Порядок обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания

При оказании медицинской помощи гражданам, имеющим право на обеспечение медицинскими препаратами и изделиями за счет федерального и регионального бюджетов не подлежат оплате за счет личных средств:

— лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;

— лекарственные препараты, не входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.

Также право на льготное обеспечение лекарственными препаратами имеют инвалиды, дети в возрасте до 3 лет, дети в возрасте до 6 лет из многодетных семей, другие категории граждан в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом гражданин, имеющий право на обеспечение медицинскими препаратами и изделиями, у лечащего врача в поликлинике оформляет рецепт на получение льготных лекарств.

Бесплатные лекарства выдаются аптеками, являющимися участниками государственной программы.

При условии отсутствия в аптеке необходимых препаратов или их аналогов, предусмотрена обязанность их заказать и предоставить в 10-дневных срок.

В случае, если указанные требования закона не исполняются, либо Вы столкнулись с иными нарушениями прав, просим Вас обращаться в органы прокуратуры Курганской области.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Граждане льготной категории вправе обратиться с иском в суд за взысканием затрат, понесенных за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты в связи с необеспечением аптечной организацией по льготным рецептам по истечении установленных сроков по причине их отсутствия.

21. Об упрощении порядка трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Особенности процедуры заключения трудового договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет регламентированы ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации.

В свою очередь, Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации» в вышеуказанную норму внесены изменения, в соответствии с положениями которого законодателем упрощен порядок трудоустройства рассматриваемой категории граждан.

Так, в настоящее время исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. С учетом внесенных изменений для реализации указанного права достаточно лишь письменное согласие одного из родителей и (или) попечителя.

Вместе с тем, данным Федеральным законом предусмотрено, что трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

20. Порядок изъятия имущества у собственника

Согласно положениям подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением (изъятием) земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Под государственными или муниципальными нуждами понимаются потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности.

При этом никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных или муниципальных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (статья 35 Конституции РФ, пункт статьи 281 ГК РФ.

Выкупная цена (возмещение) изымаемого жилого помещения призвана обеспечить восстановление имущественного положения собственника в полном объеме.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Условия принудительного изъятия определяются решением суда, причем в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении об изъятии, она должна определяться, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора судом, установленной на основании отчетов об оценке.

Если аварийный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в этом доме в силу пункта З статьи 2, статьи 16 федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право по своему выбору требовать его выкупа или предоставления другого жилого помещения.

Наряду с этим, собственник жилого помещения вправе оспорить решение соответствующего органа об изъятии жилого помещения и требовать по суду признания этого решения незаконным

19. Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования проведения для иностранных граждан экзамена по русскому языку, истории и основам законодательства России

Президентом Российской Федерации 09.11.2024 подписан Федеральный закон № 377-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В частности, предусматривается, что проведение экзаменов для иностранных граждан по русскому языку, истории и основам законодательства Российской Федерации и выдача соответствующих сертификатов осуществляется только государственными учреждениями, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Указанным государственным учреждениям запрещено передавать права по проведению экзаменов и выдаче сертификатов третьим лицам.

При этом они могут привлекать уполномоченную организацию или подведомственное предприятие к организации и проведению экзамена в части приема документов и информационного обеспечения, а также к организационно-техническому обеспечению процедуры его проведения.

18. Порядок предоставления жилых помещений выселяемым из аварийного дома гражданам

Выселяемым из аварийного дома гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, другие жилые помещения предоставляются также по договорам социального найма.

Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта; равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению; отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

При наличии письменного согласия нанимателя по договору социального найма и проживающих совместно с ним членов его семьи допускается предоставление им взамен жилого помещения в аварийном доме жилого помещения меньшей площади. Такое согласие может быть закреплено в отдельном документе, а также во вновь заключаемом договоре социального найма.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 23.05.2025 № 21-П разъяснил, что в определенных случаях (например, если дальнейшее проживание в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни гражданина и совместно проживающих с ним лиц) допускается понуждение к заключению договора социального найма, предложенного равнозначного жилого помещения.

В качестве альтернативы по соглашению с уполномоченным органом до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда. При этом у уполномоченного органа сохраняется обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма (в разумные временные интервалы).