Приложение №10 к Постановлению от «23» апреля 2021 года №26-п
Уточненная Ведомственная целевая программа по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона на 2021 год
ПАСПОРТ
| 1. | Наименование Программы | Ведомственная целевая программа по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона на 2021 год |
| 2. | Основание для разработки Программы | — Федеральный закон от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;- Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;- Федеральный закон от 29.12.1994 года № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»;- Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»;- Приказ МЧС России от 17.12.2008 г. № 783 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;- Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» от 23.09.2009 № 420-79;- Устав МО Юго-Запад. |
| 3. | муниципальный заказчик программы | Местная администрация внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад |
| 4. | разработчик программы | Местная администрация внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округЮго-Запад |
| 5. | основная цель программы | Основной целью данной программы являетсяподготовка неработающего населения к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с учетом специфических особенностей административных и экономических регионов. |
| 6. | задачи программы | — Проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в ЧС, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;- повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций;- ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций; |
| 7. | Срок реализации Программы | Начало реализации программы – 01.01.2021г.Окончание реализации программы – 31.12.2021г. |
| 8. | Исполнитель Программы | Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Западответственный – специалист 1 категории по ГО и ЧС Административно-организационного отделаБуржинская Е.И. тел.(812)742-83-15 |
| 9. | Объем и источник финансирования Программы | 191,2Программа реализуется за счет средств местного бюджета МО Юго-Запад |
| 10. | Ожидаемые результаты от реализации Программы | Увеличение количества населения, получившего навыки и умения:четко действовать по сигналам оповещения:защищать себя и членов семьи от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, четко и уверенно действовать в случае производственной аварии на объекте;пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;оказывать первую медицинскую помощь при травмах и повреждениях. |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программными методами
Перечень полномочий для муниципальных образований определен Законом Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».
Необходимость проводить обучение неработающего населения МО Юго-Запад способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, вызвана необходимостью подготовить население к правильным (грамотным) действиям в указанных выше условиях. От сложенных действий, в том числе и неработающего населения, зависят масштабы возможных человеческих и экономических потерь.
Эффективность ликвидации ЧС во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу — спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.
Органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность, за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.
На основании всего выше перечисленного МО Юго-Запад считает необходимым разработку Ведомственной целевой программы по проведению подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Ведомственной целевой программы.
Основной целью в реализации вопроса местного значения по организации проведения подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории МО Юго-Запад способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий -является снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Основными задачами Программы являются:
— пропаганда государственной политики в области защиты от чрезвычайных ситуаций, защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
— организация обучения неработающего населения согласно методической разработке для проведения занятий по программе обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности;
— отработка неработающим населением практических навыков по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, а также способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
— повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
— повышение готовности и способности к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-комплексная подготовка жителей МО Юго-Запад к действиям в ЧС за счет использования новых информационных технологий;
— внедрение новых форм и методов обучения;
— привлечение средств массовой информации МО Юго-Запад для более оперативного решения проблемы при возникновении чрезвычайных ситуаций экологического и техногенного характера.
Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2021. по 31.12.2021 г. включительно, выделение этапов не предусмотрено.
3. Перечень мероприятий, направленных на выполнение программы
| №п/п | Наименованиемероприятия | Сумма(тыс.руб) | Объём зан./час | Источник финанси-рования | СрокИсполнения | Исполнитель | КБК | Приме-чание |
| 1. | Оказание услуг по организации и проведению обучения неработающего населения МО Юго-Запад способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (с проведением тренировок). | 108,00 | 110/220 | Местныйбюджет | I кв.II кв.III кв.IV кв. | Местнаяадминистрация | ||
| 2. | Проведение обучающего мероприятия с неработающим населением МО Юго-Запад «Чрезвычайная ситуация-что делать и как защититься?» | 83,20 | 2 часа | Местныйбюджет | II кв. | Местнаяадминистрация | ||
| 5. | Публикация материала в области ГО ЧС в муниципальной газете «Муниципальный вестник ЮГО-ЗАПАД» | 0,00 | Не менее одной статьи в месяц | Местныйбюджет | I кв.II кв.III кв.IVкв. | Местнаяадминистрация | ||
| 6. | Размещение информационного материала в области ГО и ЧС на сайте www. mougozapad.ru | 0,00 | Не менее одного информационного материала в месяц | Без финансирования | I кв.II кв.III кв.IV кв. | Местнаяадминистрация | ||
| ИТОГО | 191,20 |
4.Нормативное обеспечение.
Настоящая Программа разработана в соответствии со следующими законами и постановлениями:
— Федеральный закон от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
— Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
— Федеральный закон от 29.12.1994 года № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»;
— Приказ МЧС России от 17.12.2008 г. № 783 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
— Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;
— Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2005г №514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге»:
— Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2007 №1393 «Об организации подготовки и обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
— Методические рекомендации МЧС России;
— Устав МО Юго-Запад,
5. Управление реализацией Ведомственной целевой программы
и контроль за ходом её выполнения
Глава Местной администрации МО Юго-Запад является руководителем Ведомственной целевой программы.
Исполнитель несёт ответственность за текущее управление реализацией программы и конечные результаты.
Реализация Ведомственной программы осуществляется Административно-организационным отделом.
Реализация Ведомственной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключённых с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г.№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также путем проведения мероприятий без расходования средств местного бюджета.
Исполнение и Отчёт о выполнении Ведомственной целевой программы предоставляет специалист, ответственный за направление данной программы.
6. Оценка эффективности от реализации Ведомственной целевой программы
Оценка эффективности реализации Ведомственной целевой программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения: затрат и достигаемых результатов.
Для проведения оценки эффективности реализации программы, используются показатели, содержащиеся в информации о результатах деятельности МО Юго-Запад в Санкт-Петербурге.
Приложение
к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования
ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год
| №п/п | Наименованиемероприятия | Сумма(тыс.руб) | Объём зан./час | Источник финанси-рования | СрокИсполнения | Исполнитель | КБК | Приме-чание | |
| 1. | Оказание услуг по организации и проведению обучения неработающего населения МО Юго-Запад способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (с проведением тренировок). | 108,00 | 110/220 | Местныйбюджет | I кв.II кв.III кв.IV кв. | Местнаяадминистрация | |||
| 2. | Проведение обучающего мероприятия с неработающим населением МО Юго-Запад «Чрезвычайная ситуация-что делать и как защититься?» | 83,20 | 2 часа | Местныйбюджет | II кв. | Местнаяадминистрация | |||
| 5. | Публикация материала в области ГО ЧС в муниципальной газете «Муниципальный вестник ЮГО-ЗАПАД» | 0,00 | Не менее одной статьи в месяц | Местныйбюджет | I кв.II кв.III кв.IVкв. | Местнаяадминистрация | |||
| 6. | Размещение информационного материала в области ГО и ЧС на сайте www. mougozapad.ru | 0,00 | Не менее одного информационного материала в месяц | Без финансирования | I кв.II кв.III кв.IV кв. | Местнаяадминистрация | |||
| ИТОГО | 191,20 | ||||||||
| Оценка эффективности муниципальной программы (вывод): ________________________________________________________________________ | |||||||||
Исполнитель: специалист 1 категории по ГО и ЧС Административно-организационного отдела
Буржинская Е.И. ___________________________ Ф.И.О.
Телефон:742-83-15 (подпись)
Отдел учета, отчетности и исполнения бюджета ____________________________
