Приложение№ ____
к Постановлению №26-п
от 23 апреля2021г
УТОЧНЕННАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ОБ УЧАСТИИ В СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ, СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЯЗЫКОВ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОАВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЮГО-ЗАПАД, СОЦИАЛЬНУЮ И КУЛЬТУРНУЮ АДАПТАЦИЮ МИГРАНТОВ, ПРОФИЛАКТИКУ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ (МЕЖЭТНИЧЕСКИХ) КОНФЛИКТОВ» НА 2021 ГОД.
ПАСПОРТ
Наименование программы | «Об участии в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов» |
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата распоряжения) | 1.Конституция Российской Федерации.2.Федеральный Закон от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».3.Федеральный закон № 82-ФЗ от 30.04.1999г «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».4.Федеральный закон № 125-ФЗ от 26.09.1997г «О свободе совести и о религиозных объединениях».5.Закон Санкт-Петербурга № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» от 23.09.2009г.6. Методические рекомендации по реализации органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга подпункта 42 пункта 1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» утв. Распоряжением Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге от 25.01.2017г. № 8-р7. Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад |
Муниципальный заказчик программы | Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа Юго-Запад |
Разработчик программы | Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа Юго-Запад |
Основная цель программы | — укрепление единства многонационального народа Российской Федерации;- сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад;- обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;-сохранение и развитие этнокультурного многообразия;-формирование позитивного имиджа муниципального округа Юго-Запад, как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей, а также как политически и социально-экономически стабильной территории для вложения инвестиций и ведения бизнеса. |
Основные задачи программы | -содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;-содействие этнокультурному многообразию народов России;- гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, предупреждение проявлений экстремизма и возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов;-обеспечение прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств;-сохранение и развитие культур и языков народов Российской Федерации, укрепление их духовной общности.- информационное обеспечение реализации программы. |
Сроки реализации программы | Начало реализации программы – 01.01.2021г.Окончание реализации программы – 31.12.2021г. |
Исполнители программы | Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-ЗападОтветственный – Руководитель Административно-организационного отдела Бабынина Н.С., тел.(812)742-83-15 |
Объемы и источники финансирования программы | 30,2 тыс.руб.Местный бюджет МО Юго-Запад |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | — снижение социальной напряженности между гражданами Российской Федерации разных национальностей, исповедующими различные религии, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или временно пребывающими на территории МО, сокращение рисков экстремистских проявлений;— укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений многонационального российского общества;— развитие информационного пространства на территории МО, способствующего укреплению межнационального (межконфессионального) согласия, формированию уважительного отношения лиц, проживающих или временно пребывающих на территории МО, к культурным, религиозным, социальным и бытовым ценностям многонационального российского общества, соблюдению прав и свобод человека. |
1.Содержание проблемы
и обоснование необходимости её решения программными методами.
Проблема создания условий, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия наиболее важна в современной, постоянно меняющейся,политической обстановке. Сохранение стабильности и равновесия в многонациональномобществе является важнейшей задачей предупреждения межэтнических конфликтов.Залогом межнационального и межконфессионального согласия должны стать уважение кчувствам и традициям всех национальных культур и традиций народов, проживающих натерритории Российской Федерации.
В перечень основных причин роста агрессии и неприятия культуры и религиииностранных граждан разных национальностей, проживающих на территории РоссийскойФедерации, исследователи склонны включать следующие: социальное неравенство,недостаточное владение русским языком, отсутствие государственной поддержки, а такженедостаточные профессиональные навыки, а, следовательно, и сравнительно невысокий(неопределенный) социальный статус.Дляснижениясоциальнойнапряженностимеждугражданами Российской Федерации разных национальностей нужна система реализации задач по укреплениюсогласия, взаимопонимания, сотрудничества и дружбы между народами, а такжесвоеобразиясоциальнойтехнологииформированиякультуры межнациональных отношений, состоящей в повышении уровня правовой культуры в этнической сфере, вобеспечении оптимальной этнической социализации личности, формировании навыков,привычек, правил уважения к особенностям всех этносов.
Необходимопроводитькомплексмер,направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков,культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципальногообразования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной икультурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)конфликтов.
Для обеспечения соблюдения прав и свобод, социальной и культурной адаптации иинтеграции мигрантов органы местного самоуправления с привлечением возможностигражданского общества должны сосредоточить свои усилия на работе по следующимнаправлениям: информационно-аналитическое обеспечение: объективные публикации в печатном издании «Муниципальный вестник Юго-Запад» и на официальном сайте (http://mougozapad.ru/) оцелях, задачах и мерах по реализации государственной миграционной и национальнойполитики Российской Федерации в Санкт-Петербурге.
Информирование населения МО о существовании общественных организаций ивзаимодействия с ними в вопросах содействующих укреплению межнациональному имежконфессиональному согласию и культурной адаптации мигрантов.
В целях реализации подпункта 42 пункта 1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от23.09.2009 №420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»проводить мероприятия,способствующие консолидации общества.
Местная Администрация определяет перечень необходимых мероприятий, место ихпроведения, сроки исполнения.Механизм реализации Программы предполагает слаженную систему работы органовместного самоуправления муниципального округа Юго-Запад, всех участников процессареализацииПрограммы(втомчислеучрежденийкультурыиобразования,расположенных на территории округа).Ответственным исполнителем Программы является Руководитель Административно-организационного отдела Местнойадминистрации.
2.Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации.
Основными целями программы являются:
— укрепление единства многонационального народа Российской Федерации;
— сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад;
— обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;
— сохранение и развитие этнокультурного многообразия;
— формирование позитивного имиджа муниципального округа Юго-Запад, как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей, а также как политически и социально-экономически стабильной территории для вложения инвестиций и ведения бизнеса.
Задачи программы:
— содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
— содействие этнокультурному многообразию народов России;
— гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, предупреждение проявлений экстремизма и возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов;
— обеспечение прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств;
— сохранение и развитие культур и языков народов Российской Федерации, укрепление их духовной общности.
— информационное обеспечение реализации программы.
Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2021. по 31.12.2021 г. включительно, выделение этапов не предусмотрено.
3. Мероприятия программы.
№п/п | Наименование мероприятия | Ед.изм | Сумма (тыс.руб.) | сроки | Исполнители |
Информированиенаселениячерезсредствамассовой информации, а также путем размещенияна сайте муниципального образования, на стендахо местных, районных и городских мероприятиях,направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, сохранение иразвитие языков и культуры народов РоссийскойФедерации,проживающихнатерриториимуниципальногообразованияМО Юго-Запад, социальную и культурную адаптациюмигрантов,профилактикумежнациональных(межэтнических) конфликтов. | Без финансирования | Местная администрация | |||
Интерактивная лекция: «Россия – многонациональная страна» | услуга | 7,3 | 2 кв | Местная администрация | |
Круглый стол «Петербург – город всех религий» | услуга | 8,3 | 1 кв | Местная администрация | |
Мозговой штурм с изготовлением социальной рекламы «В дружбе народов – единство России» | услуга | 7,3 | 3 кв | Местная администрация | |
Круглый стол «Фестиваль культур» | услуга | 7,3 | 4 кв | Местная администрация | |
ВзаимодействиесорганамигосударственнойвластиСанкт-Петербурга,правоохранительнымиорганами,органамипрокуратурыповопросам,связаннымспребываниемнатерриториимуниципальногообразованияиностранных граждан. | Без финансирования | Местная администрация | |||
Подготовка и размещение в печатном издании «Муниципальный вестник Юго-Запад» и на сайте www.mougozapad.ruматериалов,направленныхнаукреплениемежнациональногоимежконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культурынародов Российской Федерации, проживающих на территории муниципальногообразования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактикумежнациональных (межэтнических) конфликтов | Без финансирования | Местная администрация | |||
Проведение профилактических мероприятий по выявлению мест концентрациипроживания мигрантов (с составлением актов). | Без финансирования | Местная администрация | |||
Итого: | 30,2 |
4.Нормативное обеспечение.
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.07.2002г № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Федеральный закон от 19.05.1995г № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
- Федеральный закон от 30.04.1999г № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012г № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
- Закон Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 г. N 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;
- Закон Санкт-Петербурга от 02.02.2000г № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге».
5. Управление реализацией ведомственной целевой программы муниципального
образования и контроль за ходом её выполнения.
Глава Местной администрации МО Юго-Запад является руководителем ведомственной целевой программы.
Руководитель несёт ответственность за текущее управление реализацией программы и конечные результаты.
Реализация ведомственной целевой программы осуществляется Административно-организационным отделом Местной администрации.
Реализация ведомственной целевой программы осуществляется на основе муниципальных контрактов(договоров), заключённых с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г.№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Исполнение и отчёт о выполнении ведомственной целевой программы готовит специалист, ответственный за направление данной программы.
6.Оценка эффективности от реализации ведомственной целевой программы.
Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения: затрат и достигаемых результатов.
Для проведения оценки эффективности реализации программы, используются показатели, содержащиеся в информации о результатах деятельности МО Юго-Запад в Санкт-Петербурге.
Приложение № 1
к Порядку проведения и критериям оценки
эффективности реализации ведомственных
целевых программ муниципального образования
ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности реализации ведомственных целевых программ за отчетный финансовый год.
№ п/п | Наименование показателей результативности | Единица измерения | Объем/количество | Ожидаемые конечные результаты, предусмотренные программой | Фактически достигнутые конечные результаты | Показатели результативности в % |
1. | Интерактивная лекция: «Россия – многонациональная страна» | услуга | 1 | 1 услуга | 1 услуга | 100% |
2. | Круглый стол «Петербург – город всех религий» | услуга | 1 | 1 услуга | 1 услуга | 100% |
3. | Мозговой штурм с изготовлением социальной рекламы «В дружбе народов – единство России» | услуга | 1 | 1 услуга | 1 услуга | 100% |
4. | Круглый стол «Фестиваль культур» | услуга | 1 | 1 услуга | 1 услуга | 100% |
Оценка эффективности ведомственной целевой программы (вывод): ______________________________________________________
Исполнитель: Руководитель Административно-организационного отдела Местной администрации МО Юго-Запад Бабынина Н.С.
Тел.: 742-83-15 ____________
Отдел учета, отчетности и исполнения бюджета __________________________