VI созыв проект
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЮГО-ЗАПАД
РЕШЕНИЕ
_____________2021 года № __
Об утверждении Положения об аттестации муниципальных служащих аппарата Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 15.02.2000 № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге» (принят ЗС СПб 02.02.2000) Муниципальный Совет
РЕШИЛ:
- Утвердить Положение об аттестации муниципальных служащих аппарата Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад» согласно Приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившим силу Решение Муниципального Совета от 19.02.2009 № 362 «Об утверждении Положения об аттестации муниципальных служащих внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад».
3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Муниципальный вестник «Юго-Запад» и разместить на сайте МО Юго-Запад.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу муниципального образования МО Юго-Запад.
Глава муниципального образования,
исполняющий полномочия председателя
Муниципального Совета МО Юго-Запад О.А. Семенов
Приложение
к Решению Муниципального Совета МО Юго-Запад
от «01» апреля 2021 № 19-
Положение
об аттестации муниципальных служащих аппарата Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга
муниципальный округ Юго-Запад
1. Общие положения
1.1. Аттестация муниципальных служащих аппарата Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад (далее — аттестация) проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 15.02.2000 № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге», настоящим Положением об аттестации муниципальных служащих аппарата Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад (далее — Положение) в целях определения соответствия муниципального служащего аппарата Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад (далее — муниципальный служащий) замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в аппарате Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад (далее — аппарат Муниципального Совета), стимулированию профессионального роста муниципальных служащих аппарата Муниципального Совета, повышению их профессионального уровня.
1.2. Аттестация проводится один раз в три года.
1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в аппарате Муниципального Совета, за исключением категорий муниципальных служащих, установленных пунктом 1.4 настоящего Положения.
1.4. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» аттестация не проводится в отношении муниципальных служащих:
1.4.1. Замещающих должности муниципальной службы менее одного года.
1.4.2. Достигших возраста 60 лет.
1.4.3. Беременных женщин.
1.4.4. Находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.
1.4.5. Замещающих должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора (контракта).
2. Порядок организации аттестации
2.1. Муниципальный служащий, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы в аппарате Муниципального Совета не позднее, чем за полтора месяца до начала очередного года направляет Главе муниципального образования внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад (далее-Глава муниципального образования) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации в очередном году, подготовленные с соблюдением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Положения.
2.2. На основании представленного списка муниципальных служащих, подлежащих аттестации, муниципальным служащим, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы в аппарате Муниципального Совета, разрабатывает и представляет на утверждение Главе муниципального образования не позднее, чем за месяц до начала очередного года, график проведения аттестации на очередной год.
2.3. В графике проведения аттестации на очередной год указываются:
2.3.1. Наименование аппарата Муниципального Совета, наименование должностей муниципальных служащих, подлежащих аттестации.
2.3.2. Планируемые даты, время и место проведения аттестации муниципальных служащих, подлежащих аттестации.
2.4. Изменения в график проведения аттестации вносятся Главой муниципального образования на основании обращения муниципального служащего, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы в аппарате Муниципального Совета.
2.5. На основании графика проведения аттестации Глава муниципального образования издает Распоряжение о проведении аттестации, в котором указываются:
2.5.1. Положения о формировании аттестационной комиссии.
2.5.2. Дата, время и место проведения аттестации.
2.5.3. Список муниципальных служащих, которые должны проходить аттестацию.
2.5.4. Дата представления в аттестационную комиссию перечня документов, необходимых для проведения аттестации.
2.6. В списке муниципальных служащих, подлежащих аттестации, указываются следующие сведения:
2.6.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего.
2.6.2. Наименование замещаемой должности муниципальной службы.
2.6.3. Стаж муниципальной службы и общий стаж трудовой деятельности.
2.6.4. Дата назначения на замещаемую должность муниципальной службы.
2.6.5. Имеющийся классный чин, дата его присвоения.
2.7. Распоряжение Главы муниципального образования о проведении аттестации доводится до сведения муниципального служащего муниципальным служащим, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы в аппарате Муниципального Совета, не позднее чем за месяц до ее проведения.
2.8. В аттестационную комиссию не позднее чем за месяц до проведения аттестации муниципальным служащим, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы в аппарате Муниципального Совета представляется мотивированный отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, уровне знаний и умений муниципального служащего (далее — отзыв).
2.9. Отзыв должен быть подписан Главой муниципального образования и содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
2.9.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего.
2.9.2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.
2.9.3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.
2.9.4. Сведения о поощрениях и размерах назначенных ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия службы за последний год работы.
2.9.5. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию муниципальным служащим, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы в аппарате Муниципального Совета, представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
2.11. Муниципальный служащий, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы в аппарате Муниципального Совета, не менее чем за две недели до начала аттестации должен ознакомить каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, с представленным отзывом.
2.12. Муниципальный служащий вправе направить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
3. Порядок формирования и деятельности аттестационной комиссии
3.1. Для проведения аттестации Распоряжением Главы муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается ее персональный и количественный состав, а также порядок работы аттестационной комиссии, устанавливаемый в соответствии с настоящим Положением.
3.2. В состав аттестационной комиссии могут входить депутаты Муниципального Совета и муниципальные служащие, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые Главой муниципального образования в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
Муниципальный служащий, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы в аппарате Муниципального Совета, готовит обращение Главы муниципального образования о включении в состав аттестационной комиссии депутатов Муниципального Совета, представителей Местной администрации, представителей научных и образовательных организаций, других организаций и направляет его в Муниципальный Совет, Местную администрацию, научные и образовательные организации, другие организации не позднее, чем за 30 дней до дня проведения аттестации.
Муниципальный служащий, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы в аппарате Муниципального Совета, направляет сведения о включении в состав аттестационной комиссии депутатов Муниципального Совета, представителей Местной администрации, независимых экспертов, а также сведения о времени и месте проведения аттестации в Муниципальный Совет, Местную администрацию, научные и образовательные организации, другие организации, представившие предложения о включении в состав аттестационной комиссии указанных независимых экспертов, не позднее чем за 10 дней до дня проведения аттестации.
3.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
3.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь аттестационной комиссии назначаются Главой муниципального образования из числа членов аттестационной комиссии.
3.5. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии, проводит заседания аттестационной комиссии и отчитывается о работе аттестационной комиссии и результатах аттестации перед Главой муниципального образования.
3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается прошедшим аттестацию.
3.8. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии или непосредственным руководителем муниципального служащего, проходящего аттестацию, его членство в этой аттестационной комиссии приостанавливается.
3.9. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует решения аттестационной комиссии и результаты голосования по ним. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.
4. Порядок проведения аттестации
4.1. Аттестация проводится с приглашением муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. По решению аттестационной комиссии на заседание аттестационной комиссии может приглашаться его непосредственный руководитель.
4.2. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации, муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация этого муниципального служащего переносится на более поздний срок.
При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, иные обстоятельства) отсутствия муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии, аттестационная комиссия принимает решение о переносе аттестации муниципального служащего на более поздний срок.
4.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего, а в случае необходимости — его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, его знаниях и умениях.
Сообщение муниципального служащего, как правило, предваряется оглашением непосредственным руководителем муниципального служащего, а в случае его отсутствия — секретарем аттестационной комиссии поступившего отзыва.
4.4. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед аппаратом Муниципального Совета задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, организаторские способности, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.
4.5. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
4.6. По результатам аттестации аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение Главы муниципального образования рекомендации о поощрении муниципального служащего, повышении муниципального служащего в должности, о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, об улучшении деятельности муниципального служащего.
4.7. Результаты аттестации сообщаются муниципальному служащему аттестационной комиссией непосредственно после подведения итогов голосования.
4.8. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.
4.9. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под подпись.
4.10. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.
4.11. Материалы аттестации муниципального служащего представляются аттестационной комиссией Главе муниципального образования не позднее чем через семь дней после ее проведения.
5. Порядок оформления итогов аттестации
5.1. После проведения аттестации по ее результатам может быть издано распоряжение Главы муниципального образования о том, что:
5.1.1. Муниципальный служащий направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
5.1.2. Муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия.
5.1.3. Муниципальный служащий включается в резерв на замещение вышестоящей должности муниципальной службы.
5.1.4. Муниципальный служащий поощряется за эффективную муниципальную службу.
5.2. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы Глава муниципального образования может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
5.3. Иные решения, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения, принимаются Главой муниципального образования в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего.
5.4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению об аттестации муниципальных служащих аппарата Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
муниципального служащего
аппарата Муниципального Совета внутригородского муниципального образования
города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения _________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность
и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________________________________
______________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы __________________________________________________
6. Общий трудовой стаж _________________________________________________________
7. Классный чин, присвоенный муниципальному служащему
______________________________________________________________________________
(указание классного чина и дата его присвоения)
8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации _________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
______________________________________________________________________________
11. Решение (решения) аттестационной комиссии ___________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(в соответствии с пунктом 4.5 Положения о порядке организации и проведения аттестации муниципальных служащих аппарата Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад)
12. Рекомендации аттестационной комиссии _______________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(в соответствии с пунктом 4.7 Положения о порядке организации и проведения аттестации муниципальных служащих аппарата Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад)
13. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________________
На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _______________, против ________________
14. Примечания ________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя _________ ______________________
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии ____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации ________________________________
С аттестационным листом ознакомился ______________________ ____ __________ 202__
(подпись муниципального служащего) ( дата)
