Внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад
ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ Об утверждении Положения об осуществлении экологического просвещения, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО на территории МО Юго-Запад


МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЮГО-ЗАПАД

_______________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

___.__.2020г. Санкт-Петербург № _ -п

Об утверждении Положения об осуществлении

экологического просвещения, а также организации

экологического воспитания и формирования экологической

культуры в области обращения с твердыми коммунальными

отходами на территории МО Юго-Запад

В соответствии со ст.72 Конституции Российской Федерации, ст. 74 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Закона Санкт-Петербурга от 18.07.2016 № 455-88 «Экологический кодекс Санкт-Петербурга», подпунктом 44 пункта 1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить «Положение об осуществлении экологического просвещения, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории МО Юго-Запад, согласно Приложению №1 к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу_____________________________ с даты его официального опубликования (обнародования) в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте МО Юго-Запад mo-ugozapad.ru и муниципальной газете - Муниципальный вестник «Юго-Запад».

3.Направить настоящее Постановление в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для включения в Регистр в установленные законом сроки.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой._____

Глава Местной администрации МО Юго-Запад В.В.Шеромов


Приложение №1 к Постановлению Местной администрации

МО Юго-Запад от «___»_____2020г. №____-п

Положение

об осуществлении экологического просвещения, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории МО Юго-Запад

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

1.1. Настоящее Положение об осуществлении экологического просвещения, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории МО Юго-Запад (далее - Положение) разработано в соответствии со ст.72 Конституции Российской Федерации, ст. 74 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Закона Санкт-Петербурга от 18.07.2016 № 455-88 «Экологический кодекс Санкт-Петербурга», подпунктом 44 пункта 1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом МО Юго-Запад.

1.2.Настоящее Положение разработано в целях реализации вопроса местного значения по осуществлению экологического просвещения, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

1.3. Реализация вопроса местного значения находится в ведении Местной администрации МО Юго-Запад.

1.4. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы осуществления мероприятий по осуществлению экологического просвещения, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ:

2.1.Деятельность по реализации данного вопроса местного значения направлена на достижение следующих целей и задач:

Цель: повышение уровня экологического просвещения населения МО Юго-Запад, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Задачи:

1)участие в реализации государственной политики в области экологического просвещения, организации экологического воспитания, формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

2)информирование о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, об ответственности за совершение правонарушений и преступлений в данной области;

3) воспитание у жителей муниципального образования бережного отношения к природе, окружающей среде, рациональному использованию природных ресурсов;

4) формирование у жителей муниципального образования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

5) реализация мероприятий в области экологического просвещения, организации экологического воспитания, формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

6) обеспечение свободного доступа жителей муниципального образования к экологической информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.РЕАЛИЗУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

К мероприятиям по осуществлению экологического просвещения, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами, реализуемым Местной администрацией МО Юго-Запад относятся следующие виды мероприятий:

1) мероприятия по правовому просвещению и информированию жителей МО Юго-Запад, направленные на популяризацию знаний природоохранного и экологического законодательства Российской Федерации (в том числе проведение теоретических и практических обучающих занятий, семинаров, круглых столов);

2) разработка и распространение тематических памяток, листовок, брошюр, плакатов, буклетов, разъясняющих правила общения с твердыми коммунальными отходами, включая опасные отходы;

3) проведение местных массовых природоохранных акций, конкурсов, фестивалей, выставок, эко-квестов, мастер-классов посвященных вопросам окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности, раздельному сбору и обращению с ТКО, ответственному потреблению, повторному использованию, утилизации опасных отходов;

4) размещение в муниципальных СМИ, на информационных стендах и на официальном сайте МО Юго-Запад в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», публикаций, фото- и видеоматериалов, направленных на экологическое просвещение, экологическое воспитание, формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

5) организация и проведение занятий (семинаров) с жителями муниципального образования по формированию экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

4. ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

4.1. Реализация вопроса местного значения «осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами» осуществляется на основании ежегодно разрабатываемой и утверждаемой Местной администрацией МО Юго-Запад муниципальной программы, в соответствии с Приложением №2 к настоящему Постановление Местной администрации МО Юго-Запад. Муниципальная программа содержит паспорт программы, перечень мероприятий программы.

4.2. Муниципальная программа формируется и реализуется отделом благоустройства Местной администрации МО Юго-Запад.

4.3.Для разработки муниципальной программы может быть образована рабочая группа с включением в нее сотрудников Местной администрации и депутатов Муниципального Совета. К деятельности рабочей группы, по согласованию, могут привлекаться представители общественности и эксперты.

4.4.Задачей рабочей группы является формирование перечня мероприятий, рекомендованных к включению в муниципальную программу, совместные и текущие планы мероприятий, с учетом потребностей населения и исходя из финансовых возможностей муниципального образования.

4.5.Муниципальная программа формируется на срок, соответствующий сроку действия решения Муниципального Совета муниципального образования об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.

4.6.Муниципальная программа формируется с момента вступления в силу Постановления Местной администрации о начале подготовки проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

4.7.Муниципальная программа формируется с учетом предложений органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти, предложений граждан и их объединений, поступивших в Местную администрацию. При необходимости муниципальная программа корректируется в процессе ее исполнения.

5. РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

5.1. Муниципальная программа направлена на решение целей и задач реализации вопроса местного значения, определенных в п. 2 настоящего Положения, и содержит перечень мероприятий по проведению работ по осуществлению экологического просвещения, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами, определяет сроки и место проведения их, определяет ответственных за проведение, расходы на проведение (при необходимости).

5.2. Проведение мероприятий может осуществляться как силами Местной администрации МО Юго-Запад, так и силами сторонних организаций, посредством заключения муниципальных контрактов, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», либо посредством соглашений о взаимодействиях.

5.3. Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется Местной администрацией за счет средств местного бюджета муниципального образования МО Юго-Запад на соответствующий финансовый год.

5.4. При отсутствии или недостаточности финансирования мероприятия могут осуществляться Местной администрацией путем реализации совместных планов мероприятий районного и городского уровня, исполнения текущих планов, носящих организационный и общий профилактический характер, не требующих выделения финансовых средств.

5.5. В результате реализации муниципальной программы формируется отчет об исполнении в соответствии с оценкой эффективности реализации муниципальной программы, который содержит показатели результативности.

6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования.

Должностные лица Местной администрации несут ответственность за осуществление полномочий по решению вопроса местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Настоящее Положение вступает в силу с даты его официального опубликования.

Приложение №2 к Постановлению

от «___»_______2020 г.

№ ___ -п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

по реализации мероприятий, направленных на решение вопроса местного значения «Осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами» на_______ год»

П А С П О Р Т

1.

Наименование программы

Осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами

2.

Основание для разработки программы

-Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправлении в Санкт-Петербурге»;

- Конституция Российской Федерации;

- Устав МО Юго-Запад

3.

Муниципальный заказчик программы

Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад

4.

Разработчик программы

Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад (отдел благоустройства)

5.

Основные цели программы

повышение уровня экологического просвещения населения МО Юго-Запад, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами

6.

Основные задачи программы

1)участие в реализации государственной политики в области экологического просвещения, организации экологического воспитания, формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

2)информирование о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, об ответственности за совершение правонарушений и преступлений в данной области;

3) воспитание у жителей муниципального образования бережного отношения к природе, окружающей среде, рациональному использованию природных ресурсов;

4) формирование у жителей муниципального образования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

5) реализация мероприятий в области экологического просвещения, организации экологического воспитания, формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

6) обеспечение свободного доступа жителей муниципального образования к экологической информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

7.

Сроки реализации программы

Программа реализуется в ________ году

8.

Исполнитель программы

Фамилия Имя Отчество, должность, рабочий номер телефона

9.

Объемы и источники финансирования программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета МО Юго-Запад в сумме___________________________________________ на _____ год

10.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате проведенных мероприятий ожидается:

Повышение уровня экологического просвещения, и воспитания, а также формирования экологической культуры жителей МО Юго-Запад

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

программными методами.

1.1. Настоящая Муниципальная программа об осуществлении экологического просвещения, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории МО Юго-Запад на __________ год (далее муниципальная программа) разработана в соответствии с ст.72 Конституции Российской Федерации, ст. 74 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Закона Санкт-Петербурга от 18.07.2016 № 455-88 «Экологический кодекс Санкт-Петербурга», подпунктом 44 пункта 1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Юго-Запад.

1.2. Функции по реализации муниципальной программы возлагаются на Местную администрацию МО Юго-Запад.

1.3. Функции по контролю исполнения муниципальной программы возлагаются на Муниципальный Совет МО Юго-Запад.

1.4.Финансирование муниципальной программы осуществляется Местной администрацией МО Юго-Запад, за счет средств бюджета МО Юго-Запад на соответствующий финансовый год.

Необходимость осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами вызвана заботой о будущем нашей страны, города, округа, потребностью формирования экологического сознания у жителей нашего мегаполиса, информировании населения о глобальных угрозах, связанных с загрязнением окружающей среды. Каждый человек, житель должен понимать, что такое коммунальные отходы, как с ними надо правильно поступать, как перерабатывать, то есть быть информированным в этой сфере.

Данная муниципальная программа позволит реализовать комплекс адекватных мер по информированию и просвещению жителей МО Юго-Запад, привлечения их к участию в экологических мероприятиях, акциях.

2. Основные цели и задачи программы.

Цель: повышение уровня экологического просвещения населения МО Юго-Запад, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Задачи:

1)участие в реализации государственной политики в области экологического просвещения, организации экологического воспитания, формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

2)информирование о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, об ответственности за совершение правонарушений и преступлений в данной области;

3) воспитание у жителей муниципального образования бережного отношения к природе, окружающей среде, рациональному использованию природных ресурсов;

4) формирование у жителей муниципального образования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

5) реализация мероприятий в области экологического просвещения, организации экологического воспитания, формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

6) обеспечение свободного доступа жителей муниципального образования к экологической информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

3. Перечень мероприятий, направленных на выполнение

программы.

№ п/п

Наименование

Сумма

(тыс. руб.)

Источник финансирования

Срок исполнения

Исполнитель

Количество

1

2

3

ИТОГО:

4. Нормативное обеспечение.

Настоящая Программа разработана в соответствии Законами Санкт-Петербурга:

4.1. Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4.2. Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 №420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;

4.3. Уставом муниципального образования МО Юго-Запад.

5. Управление реализацией муниципальной программы муниципального образования и контроль за ходом её выполнения.

5.1.Глава Местной администрации МО Юго-Запад является руководителем Муниципальной программы.

Исполнитель несёт ответственность за текущее управление реализацией программы и конечные результаты.

5.2.Реализация Муниципальной программы осуществляется отделом по благоустройству Местной администрации МО Юго-Запад.

5.3.Реализация Муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключённых с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г.№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5.4.Отчёт о выполнении Муниципальной программы подготавливает специалист, ответственный за направление данной программы.

6.Оценка эффективности от реализации Муниципальной программы.

6.1. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения: затрат и достигаемых результатов.

6.2. Для проведения оценки эффективности реализации программы, используются показатели, содержащиеся в информации о результатах деятельности МО Юго-Запад в Санкт-Петербурге.

6.3. Оценка производится по следующим направлениям:

1) степень достижения цели;

2) степень соответствия затрат.

ИНФОРМАЦИЯ

об оценке эффективности реализации муниципальной программы за отчетный

финансовый год

№ п/п

Наименование показателей результативности

Единица измерения

Объем/количество

Ожидаемые конечные результаты, предусмотренные программой

Показатели результативности в %

1.

2.

Оценка эффективности муниципальной программы (вывод):

Ожидается _______________% выполнение программы.

Исполнитель ___________________________ Ф.И.О.

(подпись) Телефон Дата Отдел учета, отчетности и исполнения бюджета ______________________________________________