МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
ЮГО-ЗАПАД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.06.2024г.
Санкт-Петербург
39-п
В соответствии с Законом РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Законом РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с подпунктом 7 п. 1 ст. 10 главы 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», п. «г» ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 20.10.2005 № 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге», п. 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2007 № 1393 «Об организации подготовки и обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Уставом внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об организации подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в соответствии с Приложением № 1.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Местной администрации
В.В. Шеромов
Приложение № 1
к Постановлению Местной администрации
от 04.06.2024 г. № 39-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,
а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Законом РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с подпунктом 7 п. 1 ст. 10 главы 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», п. «г» ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 20.10.2005 № 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге», п. 2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2007 № 1393 «Об организации подготовки и обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Уставом внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад, и определяет порядок проведения подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад (далее — МО Юго-Запад) способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.2. Функции по проведению подготовки и обучению неработающего населения, проживающего на территории МО Юго-Запад способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий возлагаются на Местную администрацию внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Юго-Запад (далее – Местная администрация).
1.3. Финансирование проведения подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории МО Юго-Запад способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий осуществляется Местной администрацией за счет средств бюджета МО Юго-Запад на соответствующий финансовый год.
2. Основные цели и задачи
2.1. Главная цель организации подготовки и обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций это обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности, а также снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.2. Основными задачами подготовки и обучения неработающего населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуациях в организации подготовки неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности являются:
— обучение граждан способам защиты от современных средств поражения;
— выработка у людей морально-психологической устойчивости при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также при ликвидации их последствий;
— выработка у населения практических навыков по действиям в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного или военного характера;
— защита населения от террористических и диверсионных актов.
3. Порядок проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
3.1. Подготовка и обучение неработающего населения способам защиты
и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводится на базе учебно-консультационного пункта (далее — УКП), расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Петергофское ш., д. 3 корп. 2.
3.2. Начальник учебно-консультационного пункта назначается Главой Местной администрации.
3.3. Начальник учебно-консультационного пункта отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
3.4. Начальник учебно-консультационного пункта обязан:
— разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
— организовывать проведение занятий и консультации с неработающим населением;
— вести учет подготовки неработающего населения;
— разрабатывать план работы УКП на год;
— составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП;
— составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет и своевременное списание;
— поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения неработающего населения с территориальным отделом управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу.
3.5. Основными задачами УКП являются:
— пропаганда государственной политики в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
— организация обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности;
— отработка неработающим населением практических навыков по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
— повышение уровня морально-психологического состояния неработающего населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий.
3.6. Контроль за работой УКП осуществляет Глава Местной администрации.
3.7. УКП оборудуется и оснащается в соответствии с п. 5 Приложения № 2 к Положению о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2007 № 1396 «О проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга».
3.8. Подготовка и обучение неработающего населения способам защиты
и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется путем:
— проведения занятий;
— проведение пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, консультации, показ учебных кино и видеофильмов и др.);
— распространение и изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
— участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
3.9. Основное внимание при обучении обращается на практические действия в возможных чрезвычайных ситуациях.
3.10. Обучение неработающего населения проводится в период с 15 января по 25 декабря текущего года.
3.11. Основными формами занятий являются:
— практические занятия;
— беседы, викторины, консультации;
— ситуационные игры, дискуссии;
— встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны;
— просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.
Для проведения занятий приглашаются сотрудники территориального отдела управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу.
